宿州马鞍山现代产业园区

• 【投资灵璧县】2018年冯庙镇政府工作报告

  政府工作报告 (2018年5月27日冯庙镇第七届人民代表大会第二次会议) 解德勇 各位代表、同志们： 现在，我代表冯庙镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年以来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和带领全镇人民，坚持“工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇”发展战略，以“强基础、增后劲，重民生、促发展，创特色、争位次”为重点,紧紧围绕建设“实力冯庙、生态冯庙、文明冯庙、靓丽冯庙”的发展目标，切实转变工作作风，加强公共服务体系建设，着力改善民生，全镇经济社会继续保持良好发展势头。全镇生产总值完成40.5亿元，同比增长9.5%;规模以上工业总产值24.3亿元，同比增长10.3%;完成财政收入1256万元，同比增长1.5%;农民人均可支配收入11910元，同比增长12%。多项主要经济指标居全县前列，镇政府被评为县第五届先进集体。 2017年，我们主要做了以下工作： （一）实施扶贫增收行动，全面小康添保障 我镇按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，狠抓政策措施落实，全面完成各项工作任务。全年累计投入财政扶贫资金1240.2万元，实施产业扶贫项目总数2725个;为贫困人口开发公益性岗位数241个;医疗补助共计16140人次，补偿金额848.43万元;累计发放各类教育补助215.57万元;危房改造287户;发放扶贫小额贷款3159万元;完成334户1234人的脱贫目标任务，贫困发生率降至2.03%。2017年，我镇获得灵璧县脱贫攻坚综合考核二等奖。 （二）实施工业增倍行动，工业经济增活力 紧紧围绕“3111”工程，全力打造“工业强镇”目标，依托现有产业基础，构建发展平台，加大项目招商力度，举全镇之力打造产业集群，凝心聚力发展工业，转化一产，带动三产，吸纳就业,全面推动镇域经济提质增效;抓项目建设，目前我镇工业项目建设呈现良好的发展态势;新建1.2万平方米的飞松机械农业机械生产线峻工投产;投资2500万元占地20亩安徽乾昌机械公司机械制造和投资2000万占地15亩的灵璧春风雨日用品厂已建成投产。 （三）实施农业增特行动，搭建农业转型雏形平台 冯庙镇农业生产特点主要以传统农作物种植、畜禽养殖为主。把巩固传统产业，发展新型品种，调整生产经营，建立高效农业、特色农业作为探索农民增收的总基调。巩固现有传统产业。在着力扩充小麦高产示范片的基础上，搭建了农业产业机械化作业的机耕、机收的中间平台，为提高粮食产量和增长传统种植收益夯实了基础。探索发展新型品种。为增加农民收入，以家庭经营与多种经营方式发展的思路，鼓励引导以企业为主体，采取“公司+专合组织(家庭农场)+基地+农户”的模式，着力培育“一村一品”示范村，3个村达到“一村一品”标准，如高宅无籽西瓜、大陈中药材、黄家循环农业等。全面加快创新型农业现代化先行区冯庙核心区建设，形成特色鲜明的农业产业示范带、示范园，促进农业产业化快速、高效发展。全面推进农田水利事业，2017年度被市评为水利工作先进单位。大力实施绿色提升工程，2017年度大陈村被命名为省级森林村庄。 （四）实施城镇增容行动，人居环境更宜人 一年来，同步推进集镇规划、建设和发展。启动集镇总规修编，总规编制面积由5平方公里扩编至6平方公里。积极立项争资，改善集镇基础设施，拉开集镇框架。推进建成区建设。修铺了800米的环镇南路，实施了建成区亮化绿化提升工程，补植了常青苗木。随着建成区建设的推进，集镇街道格局由原有的“三纵三横”增为“四纵六横”，促进城乡建设发展并加速城镇化率的提高。实施人居环境整治。开展集镇环境卫生、市场秩序和交通秩序大整治，镇容镇貌再上新台阶，有效改善人居和投资环境，被授予“安徽省优秀旅游乡镇”称号。以“三线三边”环境整治和“三大革命”为契机，有效解决乱堆乱放、违法搭建、骑路逢集、环境卫生脏乱差等问题，为打造靓丽冯庙打下坚实基础。实施环境优化，做好综禁工作，圆满实现零火点、不误农时目标，提高了农业资源利用水平，防治了大气污染。 （五）实施民生增惠行动，社会事业大发展 以改善民生、发展民生为重点，坚持“为民解困，为民服务”的理念，进一步完善社会保障制度和社会救助体系，打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益。2017年，我镇农村五保补助221.4万元;农村残疾人生活补助88.2万元，救灾补助324.3万元，农村低保补助398.1万元。落实城乡居民基本养老保险政策，全镇累计参(续)保人数44700人(含60周岁以上老人)，缴费目标任务完成率101.58%，高档次任务完成率109.25%，超额完成了县政府下达的目标考核任务。加强职业技能培训、完善就业援助机制。累计举办专场招聘会2场，发布转移就业岗位360个，办理就业失业登记证104人;推荐创业担保贷款70户。推动公益事业发展。规范、完善村级“一事一议”筹资筹劳工作公开透明高效有序开展。2017年我镇申请财政奖补资金299万元，项目资金总量332.7万元，获批项目17个，其中道路建设14个、环卫设施3个，目前项目已全面完工。落实各项补贴政策，累计发放各种涉农补贴资金2608.3万元，推动党的惠民政策落到实处，广大群众享受到更多的改革发展红利。 （六）实施社会管理增稳行动，社会更加和谐 强化信访维稳工作，以网格化管理为载体，健全信访维稳新体系，加强矛盾纠纷排查调处和信访工作，及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素，2017年度我镇在县综治考核中位列第一，被市授予“信访工作三无乡镇”称号;加强安全生产工作，加大企业安全生产监管力度，深化道路交通和建筑行业安全整治，安全生产工作成效卓著，被市评为“安全生产规范化乡镇”;加大动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管，确保群众吃得放心、吃得安全。提升计生工作，提高群众满意度。以全员数据质量提升为重点，以群众满意为目标，夯实工作基础，人口计生整体工作取得明显成效。国家及县级奖扶扩面对象审核申报县级奖扶285人20.52万元，国家级奖扶268人26.62万元。免费孕前优生健康检查;及时进行数据比对，提高了人口基础信息的准确性;出生人口性别比达到省控目标。2017年计生家庭新农合代缴4903人，独保费发放686人24.7万元，计生特殊困难家庭老年护理补贴9人3.12万元。 （七）实施回应代表呼声行动，议案办理扎实推进 七届一次会议收集人大代表议案、建议意见26件，多集中为农村道路、桥涵井等基础设施薄弱和环境脏乱差问题。镇政府在镇人大主席团的敦促下，及时作出回应，积极立项报告，争取政策和资金，目前议案、建议所涉及的双基建设、畅通工程、人居环境整治等工程正有序推进，切实解决了人民群众关心的重点和热点问题，提高了人民群众和代表的满意度。 （八）实施作风增强行动，政治生态风清气正 结合“三线三边”环境整治、“三大革命”、秸秆禁烧、扶贫大排查等工作，全面开展重点工作督导，加大巡查督查力度，强化政务督查，深化效能问责，建立健全规章制度，严格规范工作程序，先后制定《冯庙镇机关事务管理制度》、《冯庙镇村级管理制度》等制度，先后印制《冯庙镇制度汇编》2册，坚持以制度管人，以制度管事。把纪律和规矩挺在前面。促进干部作风转变，推动基层党风廉政建设创新发展。树牢责任意识，压实主体责任，全面扎实开展“讲重作”专题教育活动，进一步坚持问题导向、民生导向和需求导向，严格执行决策程序。通过奖优罚劣，党员干部的事业心和责任感不断增强，全镇上下人人想干事、人人在干事、人人干成事的良好氛围日益浓厚，为冯庙加速发展、跨越发展提供坚强保障。 此外，武装、统战、统计、土地管理、青年、妇联、工会、老干部、关心下一代和宗教等工作都取得了新成绩，社会大局保持和谐稳定。 各位代表!过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表积极参与、监督支持的结果，是全镇人民同心同德、同舟共济，顽强拼搏、勇于担当的结果。在此，我谨代表冯庙镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和为冯庙发展付出辛勤劳动的全镇干部群众，向参与冯庙经济社会发展的投资者和建设者，向所有关心、支持冯庙发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!我们虽然取得了一些成绩，但我们深知，这与县委、县政府的要求和群众的期盼还有很大差距。冯庙的发展还有许多的不足，我镇加快推进新型城镇化、壮大镇域经济，显得尤为紧迫;群众就业、增收等方面还存在较大压力，改善民生依然面临较重任务;在推进改革发展的过程中，影响安全稳定的因素还不少，机关效能还有待进一步提升，优化环境依然需要加大力度。在今后的工作中，我们将正视差距，通过创新思路、强化措施、健全机制来逐步加以解决。 二、2018年工作展望 2018年是实施“十三五”规划的第三年。冯庙镇将在县委、县政府正确领导下，牢牢把握机遇，积极应对挑战，确保经济社会发展实现新跨越。总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，强力推进“工业强镇、商贸重镇、农业特镇、文旅名镇”建设，深入实施乡村振兴战略，全力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，努力打造实力冯庙、生态冯庙、文明冯庙、靓丽冯庙。 为实现上述要求，着重抓好以下几个方面的工作： （一）坚持脱贫攻坚，致力改善民生 2018年是灵璧县实现“摘帽”、打赢脱贫攻坚战的决胜之年，我镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面落实市、县2018年脱贫攻坚工作部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，按照“1234+N”工作思路，围绕“四位一体”工作模式，继续深入实施“10+1”脱贫工程，动员和凝聚全镇力量，以更大的力度、更实的作风、更密的调度、更严的追责，确保2018年顺利实现801人脱贫，贫困发生率降至1.5%以下，张汪村、高宅村、王刘村3个贫困村顺利出列的脱贫攻坚任务目标。 （二）坚持发展工业，着力打造“一区一园” 一是广泛宣传，大力营造发展氛围。继续解放思想，转变观念，增强开放意识，做大做强本地产业，不断增强主导产业的引领作用。二是着力打造“灵璧县第二经济开发区”，狠抓园区建设。坚持科学规划、特色发展、产城融合，着力构建工业发展平台，全力提升工业发展水平，完善园区建设。加大协调力度，尽快将虹灵工业园区变更为灵璧县第二经济开发区，纳入县统一管理、统一招商、统一发展，充分利用县经济开发区的政策优势，进一步做优做强园区经济，力争虹灵工业园区规上企业由13家增加到15家，实现年产值26亿元。三是扎实开展精准招商，推进项目落地生根。加大招商引资力度，提高招商精准度，打造招商“高地”、政策“洼地”、创业福地，着力引进一批带动力强的大项目。加快推进已签约项目快开工早投产，新上项目抓开工，在建项目抓进度，建成项目抓投产，投产项目抓提升。四是强化电商物流配套，着力打造电商物流产业园。大力发展电商仓储、包装、配送、管理等服务业，在改善发展环境上下功夫，着力提高办事效率和服务质量，优化投资环境，厚植工业经济发展优势。 （三）推进“三农”工作，加快创先区建设 加快农业发展。优化农业产业种植结构，抓好产业及品种布局，积极发挥特色农产品优势，突出集中连片，集聚优势资源，全面加快创新型农业现代化先行区冯庙核心区建设，形成特色鲜明的农业产业示范带、示范园，促进农业产业化快速、高效发展。加快林业发展。活化机制，做好土地流转，发展林苗两用林和林果业。继续落实造林地块，广泛动员造林育苗大户、林业专业合作社与育苗公司和经济能人参与我镇林业生产。加快畜牧业发展。狠抓标准化、规模化生产发展。突出重点抓落实，以示范带动为引领，推进全镇畜牧业整体发展。 （四）坚持环境卫生整治，建设生态旅游观光强镇 狠抓环境整治。开展乱搭乱建、占道经营、户外广告、车辆秩序、特殊行业、违规施工等六项重点内容的环境整治。深化“三线三边”和农村环境综合治理，加快构建推进农村“三大革命”的长效机制，突出抓好黑臭水体、农业面源污染等重点治理工作，全力打好大气、水、土壤污染防治和秸秆禁烧四大战役。加大环保执法力度，扎实推进排污监管，做好统筹谋划，加强分类指导，落实多元投入。高起点规划、高标准建设冯庙生态旅游观光园，大力推进景观、绿化、旅游、休闲一体化，以更大力度持续改善农村人居环境，把冯庙打造成宜居宜业宜游、独具特色的文化旅游休闲特色小镇。 （五）坚持社会管理创新，确保社会和谐稳定 推进社会平安建设。加强社会治安综合治理，进一步完善应急保障体系，健全重大决策社会风险评估机制。严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶行动，净化冯庙社会风气，努力提高群众安全感和幸福度。进一步完善安全生产责任追究制度，突出重点领域安全监管，努力实现安全生产零事故。深化食品药品安全工作，严厉打击食品药品违法行为。做好综治信访维稳工作，加大矛盾排查化解力度，强化辖区、行业的主体责任;加强涉稳情况排查，积极化解信访积案，促进社会和谐稳定。 （六）推进社会事业发展，共享发展成果 开展计生工作，提高人口素质。深入推进计划生育工作，提升服务质量。认真开展免费孕前健康检查，提高出生人口素质。加强流动人口服务管理，提供全方位跟踪服务。促进卫生事业发展。加强行业作风建设，着力提高医疗服务水平，保障公共卫生;组织学习医德规范、医务人员行为准则，切实提高医护工作水准，为群众创造最好的医疗服务。促进教育事业发展。科学规范提升管理水平。不断促进教育事业发展，提升教育信息化水平，规范办学行为，深化教育行风建设;全面提升素质教育水平，强化学校德育工作，深化教育教学研究。促进文化事业发展，坚持党的文艺方针，切实加强农村文化建设，发展农村文化艺术、文化市场等各项事业，努力丰富群众的业余文化生活。 （七）加强政府自身建设，营造良好社会风气 教育广大党员干部不断增强党员意识，严格党员操守，模范遵守党的政治纪律和组织纪律。认真贯彻各级关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，主动适应形势的新需求，顺应百姓的新期盼，不断加强政府自身建设。始终把清正廉洁作为工作的永恒准则，建设服务型政府，把权力关进制度的笼子，树立勤廉政府形象。大力倡导真抓实干、雷厉风行的工作作风，以项目推进为抓手，大力营造干事创业的良好氛围，努力打造一支有觉悟、有担当、有能力的干部队伍。 各位代表，好风凭借力，扬帆正当时。全面建成小康社会决胜阶段已经开启，这是党的十九大作出的重大部署，也是我们向全镇人民的庄严承诺，更是我们义不容辞的政治责任。我们将以时不我待的紧迫感抓改革、谋发展、惠民生、保稳定，以踏石留印、抓铁有痕的劲头下深水、抓落实、解难题，为早日实现小康社会而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资灵璧县】2018年大路乡政府工作报告

  在大路乡第七届人民代表大会第二次会议上 大路乡人民政府乡长张浩 (2018年5月24日) 各位代表： 现在，我代表大路乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼搏，全乡经济社会平稳健康发展 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，团结带领广大干部群众，埋头苦干，顽强拼搏，锐意进取，全乡呈现出社会稳定、政治安定的大好局面。综合实力日益增强，社会各项事业得到全面发展，人民生活水平不断提高，较好地完成了乡七届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 2017年全乡财政入库403万元，完成全年任务的102.9%;完成工业产值33296万元;固定资产投资16928万，其中工业固定资产投资9955万元;社会消费品零售总额1930万元，增长15%。农民纯收入2017年达人均10950元，同比增长7.5%。粮食总产逐年递增，2017年总产达4581万公斤。大唐制粉、大淮面业两家企业分别入选安徽省股权托管交易中心挂牌企业和后备企业。2015、2016年度综合考核连续两年取得三类乡镇第一名。 一是现代农业提效增量。积极做好农田水利和森林长廊工程建设。开挖疏浚大沟1条，中沟1条、中塘5面，建设机井30眼。全面落实河长制，实现河长制责任体系全覆盖，全乡8条河流和大沟落实河长制，规范设置河长公示牌，河长巡查督查实现常态化，有力的确保了水资源保护、水污染防治和水环境治理。我乡被评为全县2016-2017年度农田水利基本建设先进乡镇一等奖。2017年，全乡成片造林635亩，新发展经济林340余亩(王坊村发展黄桃种植200余亩、陈场村发展紫薇红叶李苗木基地35亩、大龙村发展槐树栾树35亩、朱楼村发展瓜子黄杨70余亩)。此外，我们认真做好涉农项目实施，顺利完成农业综合开发任务，高效抓好土地流转和土地复垦，认真实施千亿斤粮食增长工程和3万亩高标准农田建设，积极寻求建立现代农业示范项目，继续抓好“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革工作。 二是招商引资稳步推进。坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，采取“走出去、请进来”的招商方式，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果。2017年我乡共引进项目11个，协议资金5亿元，到位资金4.12亿元。其中常熟客商投资3000万元的板材加工项目一期工程已经竣工投产。一批企业的落地生根，为我乡的长远发展提供了项目支持和保障。 一年来，我们全域推进农村环境“三大革命”，坚持治、建、管并重，全面提升农村人居环境品质，大路乡的美誉度和影响力显著提升。 一是农村路网更加健全。实施农村道路畅通工程，投入资金590余万元，新建道路11.4公里，涉及大龙、朱楼、韩墩等6个村道路相继建成通行;投资25万元，维护路肩及铺设路牙石5.9公里，基本解决了群众出行难的问题。 二是农村电网更加完备。加快新一轮农网改造升级，投入农村电网改造资金520万元，完成大龙、陈场、蒋庙三个自然村10个台区的电网改造，基本解决电压质量问题。 三是农村环境更加靓丽。陈场美丽乡村和乡政府驻地建成区顺利通过省、市验收，全乡人居环境显著提升。大力推进农村环境“三大革命”，农村陈年垃圾清理取得显著成效，全年清理陈年垃圾930余吨，城乡面貌焕然一新。城乡环卫一体化机制初步形成，配备保洁人员103名，配置电动三轮车20辆，垃圾转运车2辆，垃圾桶1500个，“户收集、村集中、乡转运”运转机制初步建立，垃圾得到有效治理，群众生活环境明显改善。稳步实施农村厕所改造，全乡改造旱厕500余座，群众用上干净卫生的厕所，提升了生活品质。启动农村污水治理，污水处理厂全面开工，即将建成。 一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。 一是脱贫攻坚成效显著。2017年实现113户411人脱贫、大龙和朱楼两个贫困村顺利出列、全乡贫困发生率降至1.96%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”：产业扶贫工程，实施特色种养业扶贫项目997户429.6万元，投资1200万元的大龙村中利腾晖1.,9兆瓦光伏电站建成并网发电，每年可增加村集体经济收入30万元;就业脱贫工程，培训贫困户2批次98人，介绍外出务工55人，为贫困户设置公益岗425个;危房改造工程，实施危房改造项目198个，拨付资金305万元;生态保护脱贫工程，投资30万元在大龙村建公厕1个、化粪池20个，购买垃圾桶80个、垃圾车2辆、垃圾转运车1辆，铺设污水管网350米，绿化道路1公里;智力扶贫工程，享受教育资助政策293户，其中雨露计划补助41户、扶贫助学贷款27户、助学金25户，当地政府补助35户、其他资助46户;社保兜底脱贫工程，全乡低保贫困户462户1296人、五保贫困户175户178人，各种补助资金按时打卡发放到户;健康脱贫工程，2017年全乡建档立卡贫困人口已享受健康脱贫政策的有273户474人次，健康脱贫政策覆盖率为100%;基础设施建设工程，2017年我乡两个贫困村扶贫到村项目落实资金1170万元，其中大龙村到村项目落实资707.6万元，朱楼村到村项目落实资金462.4万元，项目建设全部高标准完成;金融脱贫工程，全年小额贷款项目申请531个发放贷款2587.1万元;社会扶贫工程，市招商局、市人行组织单位职工捐资助学，共筹措资金5万余元，救助65名贫困户子女上学，县红十会捐款4万元，帮助40名贫困户子女上学。2017年脱贫攻坚考核等次为“好”，被评为全县脱贫攻坚先进乡镇。 二是社会保障能力持续加强。居民养老保险参保人群应保尽保，基础养老金发放率达100%，建立健全老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费按标准依规发放，社会保障更加有力。2017年城乡居民养老保险考核被评为全县二等奖。 三是环境保护强力推进。恪守“既要金山银山又要绿水青山”的理念，扎实开展环保“百日攻坚”、蓝天保卫攻坚战、大气污染防治等工作，认真抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作，加大环保执法力度。辖区物料堆场实现覆盖、遮挡常态化，有效控制扬尘污染。3家违法违规建设项目完成整改，朱场砖瓦窑厂完成爆破和拆除，5家燃煤小锅炉全部完成整改工作。全乡禁养区内5家畜禽养殖场全部关闭拆除，建成粪污处理设施养殖场8家。午季、秋季禁烧成果进一步巩固，续写了“零火点、不误农时、群众满意”的目标。通过强有力、超常规的环境保护监管和执法，生态环境持续好转，群众满意度明显提高。 四是社会治理能力不断提升。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，坚持安委会工作例会制度，扎实开展“百日除患”专项行动，对4个超范围经营加油站点加油机拆除和油罐注水，彻底消除安全隐患。组织开展家庭式商铺、人员密集场所、工贸企业、烟花爆竹、建筑施工等重点领域专项整治，加强食品安全监管，坚决消除安全隐患，全乡安全生产态势良好，全年未发生安全生产事故，被评为2017年度全市安全生产管理规范化示范乡镇。全面落实“一村一警”，社会治安防控体系进一步健全。信访维稳工作扎实推进，调解各类纠纷174件，社会大局日渐趋于稳定。国防后备力量建设成效显著，适龄青年兵役登记率达到100%，年度完成征兵任务17人。民族宗教管理不断规范。统计调查、防震减灾、残联、青年、妇女儿童等各项事业齐头并进。 一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革转作风提效能，着力抓好政府自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。 一是强化制度和平台建设。完善政府法律顾问和机关内部运行等12项制度，主动接受人大和社会各界监督。建立乡、村两级公共服务平台，村级服务群众代办业务基本实现，乡级服务中心运转日益完善。 二是树立为民服务意识。贯彻以人民群众为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。 三是构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，持续整治“四风”，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，政风行风持续优化。 各位代表，岁月不居，天道酬勤。经过一年的奋斗，大路各项工作取得了骄人的成绩。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民、向人大代表、向所有关心、支持、参与大路建设发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 一年来取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒认识到，当前还存在不少困难和问题：经济总量不大、产业结构不优;工业企业不多，现代农业产业规模不大;基础设施建设等民生事业发展与人民群众的期待尚有差距;对此，我们一定积极面对，精准施策，下更大的决心、以更大的力度加快解决。 二、展望2018，我们凝心聚力，抢抓机遇，砥砺前行，不断开创新时代大路经济社会发展新局面 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年，经济社会发展主要预期目标为：规模工业增加值增长10%以上;社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;财政收入增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增长7.5%以上;社会各项事业长足进步。 为此，我们将抓好以下几项重点工作： 一是全力以赴抓招商上项目，实现经济强乡新跨越。坚持发展第一要务不动摇，面对新形势，迎接新挑战，把握新机遇，谋求新发展。全力推进招商引资。始终把招商引资作为全乡经济发展的“生命线”，创新招商思路和招商机制，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。充分利用以商招商、亲情招商等有效方式，用足用活灵璧县招商引资的有关政策，力争再引进一批打基础、管长远的项目落户大路。 二是全域推进农村环境综合整治，打造文明靓丽新大路。持续推进环境整治。深入开展农村环境整治“三大革命”，按时间节点，分批打造示范村，实现农村人居环境显著提升;积极推进城乡环卫一体化建设，完善农村生活垃圾收集、转运、处理体系;污水管网全面完成铺设，污水处理厂建成运营，实现乡政府驻地建成区生活污水治理设施全覆盖;全面完成两条省道两侧30米绿化和村庄绿化提升工程暨灵双公路沿线绿化提升，切实改善人居环境。不断完善基础设施建设。大力推进农田水利基础设施建设，老濉河大路段实现全域清淤治理，全面改善农业基础设施条件。加快双基工程建设，确保完成104.99公里农村道路建设和9.423公里农村道路畅通工程任务。全面完成12个村“两室一场”建设任务，健全和完善全乡公共文化服务体系。实施农村饮水安全巩固提升，年内实现全乡所有贫困户、贫困村全部农户自来水户户通。实施农村电网改造升级，全面提升农网供电能力。严格落实河长制、林长制，加大水污染治理林木管护，保持乡域内河流水源干净整洁、林木保护得力。 三是全面落实乡村振兴战略，实现“三农”工作新发展。狠抓标准化、规模化，突出重点抓落实，以专业合作社为纽带，以示范带动为引领，加快推进畜牧业跨越发展。活化机制，做好土地流转，发展林苗两用林和林果业，优化农业产业种植结构，抓好产业及品种布局，积极发挥特色农产品优势，突出集中连片，形成特色鲜明的农业产业示范带、农业产业示范园，促进农业产业化快速、高效发展。健全乡村治理体系，提升乡村治理能力。深化推进“三变”改革，保障农民财产权益，认真贯彻落实市、县盘活农村建设用地改革精神，加强农村建设用地复垦整治，盘活农村土地资源，加强农村基层政权建设，积极稳妥推进村委会换届，选优配强村干部。 四是坚决打赢脱贫攻坚战，保障如期实现共同小康。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕“1234+产业扶贫”总体思路，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，压实工作责任，创新工作举措，全力推进脱贫攻坚各项工作落到实处。继续推进脱贫攻坚“十大工程”，强力推进脱贫攻坚春季攻势行动、夏季提升行动、秋季巩固行动，深入实施产业攻坚、环境整治提升、动态管理、危房拆除、土地增减挂等专项行动，按照“七有七达标”要求推进示范村、示范户创建，所有贫困户实现“五净一规范”要求，注重扶贫同扶志、扶智相结合，尊重和发挥贫困群众主体作用，激发贫困人口内生动力。坚持把解决群众如期脱贫与产业建设结合起来，强力推进产业扶贫，加快推进扶贫工厂和就业扶贫驿站建设。采取超常规举措，拿出过硬办法，举全乡之力，坚决打赢脱贫攻坚战，保质保量完成2018年脱贫计划。 五是立足共建共享理念，实现民生福祉新突破。推进公共服务体系建设。加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。认真落实国家计生和人口政策，不断提升优质服务水平，推进人口均衡发展。积极改善医疗卫生条件，努力提高医疗服务水平，全力推进医共体建设。大力实施民生工程建设。紧紧围绕民生工程目标任务，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助。完善就业创业平台，落实就业扶持政策，扎实做好失业人员、农民工等重点人群就业和再就业工作。继续推进新型合作医疗、城乡居民养老保险民生工程，确保100%完成上级参合、参保任务，切实解决群众看病难、看病贵等问题，让广大群众共享改革发展成果。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 六是积极创新社会治理体制，营造和谐稳定的发展环境。筑牢安全生产基础。深入推进安全生产领域改革发展，强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动，进一步压实属地监管责任，构建安全风险隐患排查治理预防机制。抓好消防、道路交通等重点行业和领域安全，确保全乡安全生产形势持续保持稳定。创新社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪行为，开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥警民联调及乡、村调委会作用，化解疑难复杂矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。大力推动移风易俗。引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德;不断创新方法和载体，推动“好人”评选活动，认真开展“五好家庭”、好媳妇、好婆婆评选活动，树立一批先进典型。积极关心留守儿童的思想道德教育，关爱留守儿童的健康成长。 七是勇于担起时代新使命，在自我建设上展现新作为。 坚持从严从实，建设法治政府。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推进法律顾问制度，严格执行重大行政决策法定程序，继续完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 坚持立说立行，建设效能政府。以作风转变推动工作落实，强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 坚持全心全意，建设服务政府。时刻把人民的冷暖疾苦放在心上，全面了解群众所想所盼、所忧所虑，热情为民服务，切实解决好人民群众最直接、最现实的利益问题，把人民的意愿和需求作为出发点，全力解决群众最关心、最关切的问题，让人民赋予的权利始终用来服务人民。完善社会公示、公开制度，切实保障公民知情权、参与权、监督权。加强乡、村为民服务中心(站)建设，切实提高服务水平。 坚持慎独慎微，建设廉洁政府。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，新时代开启新征程，新使命开创新辉煌。大路正进入加速崛起的新时代，面临的机遇前所未有，肩负的使命伟大光荣。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，矢志不移，砥砺前行，全力为打造生态大路、实力大路、活力大路、诚信大路而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年大路口乡政府工作报告

  政府工作报告大路口乡人民政府乡长骆松各位代表：现在，我代表大路口乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席会议人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了乡第十届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济较快发展和社会大局和谐稳定。预计，全乡生产总值14亿元，增长10.7%;财政收入1104.8万元,增长12.7%;固定资产投资3.2亿元;社会消费品零售总额2.8亿元，增长15%;城镇常住居民人均可支配收入22000元，增长8%;农村常住居民人均可支配收入10800元，增长9%;节能减排完成县控目标任务。 （一）实施创新驱动，工业经济提质增效。突出“两园一区”特色，进一步完善高科技农业产业园、山芋产业园和创新型农业现代化先行区建设。工业经济平稳增长，新增各类工业企业16个，其中规模以上企业1个，规模以上工业总产值10亿元，增长15.5%。工业固定资产投资0.6亿元。新引进安徽妮妮农业科技有限公司、泗县航空航天育种基地(二期)、泗县惠博农业科技有限公司、乐淘生态农业有限公司等4家企业，新培育成长型高新企业1家，招商引资实际到位资金4亿元。优化经营环境，加大对民营企业扶持力度，推进民营企业健康发展。2017年，新增民营企业23家，注册资本超过1000万元的企业5家，注册总资本达到8千万元,带动就业1580人。 （二）聚焦优化升级，现代农业加快发展。农村经济稳步发展，预计全乡农业总产值3亿元，粮食总产11万吨。现代农业经营主体进一步壮大，全乡现有各类专业合作社115家，其中国家级示范社1家，省级示范社1家，家庭农场50家，规模养殖场15家;市级龙头企业3家;现有“石龙湖”、“雨杰”、“勇昇”、“山芋鸡”等农产品品牌15个，农业新型经营主体带动及品牌引领作用突出。“大路口山芋”通过中国地理标志产品技术审核。改良畜牧品种，科学建设养殖小区和防疫网络，推广生态养殖。2017年全乡牲畜出栏量8.7万头，经济收入1.3亿元。西李村洋葱种植面积达685亩，河平、网周、大季、龙沟等村建立的蔬菜、花卉、苗木示范基地逐步发展壮大，规模示范效应凸显，蔬菜年收入稳定在1500万元以上。农机化水平不断提高，农作物耕种收综合机械化水平达95%以上。农业基础设施不断加强，“河长制”全面落实，小型农田水利改造提升工程全部完工。投入资金220万元用于农田水利建设，沟渠治理11.8千米、桥涵配套39座、新打机井145眼，全乡10万亩耕地基本达到旱能灌涝能排。 （三）坚持协调并进，城乡建设成效显著。城乡建设重点工程加快推进，交通路网不断完善，农村道路畅通工程基本完成。全乡11.924公里的村级道路畅通工程、三期扶贫道路4.581公里均已完工，网顾路、顾丁路、丁湖-104等3条26公里5米宽柏油路畅通工程已建成通车。G104拓宽提升工程稳步推进，汴水人家安置小区建设工期已过半。控违工作成果突出，全年出动683人次，拆除违法建筑39处3561平方米。农村环境“三大革命”扎实推进，网周、龙湖等村完成旱厕改造898个，环境综合整治有序推进。2015年美丽乡村邓公村顺利通过省市验收，2017年美丽乡村龙湖中心村及建成区道路、管网、绿化、亮化基本完工。“三线三边”环境治理工作在市县综合考评中取得优异成绩。完成禁养区畜禽养殖场关闭搬迁，签订拆除协议9户11925平米，7家养殖场申报粪污资源化利用奖补资金170万元。秸秆禁烧连续五年实现“零火点”，城乡人居环境明显改善。 （四）聚力脱贫攻坚，民生福祉持续改善。全年累计投入扶贫资金1.2亿元，突出抓好脱贫攻坚“十大工程”，脱贫攻坚取得显著成效。贯彻落实省市县一系列精准到村、到户的特惠政策，确保每个贫困户落实3个以上产业扶贫项目。2017年，全乡脱贫335户837人，网周村出列，顺利通过省第三方评估。积极落实到村项目，申报审批通过到村扶贫项目273个，涉及资金9479.31万元;特色种养业补助840户136.9万元;光伏项目，新建8个村光伏建设点，全乡10个村光伏项目均已并网发电，973户光伏受益户补贴资金133.85万元;小额信贷发放443户2205.5万元，主要用途为带资入股、养猪、养羊、养牛、养鸡、经营商店、发展特色种植业;4个扶贫工厂投资160万，全部建成并投入使用;健康脱贫，为2991名贫困人口实施代缴新农合、免费家庭医生签约、医疗兜底等健康扶贫政策;教育扶贫，对在校贫困户子女573人实施补助58.4845万元;危房改造，2017年危房改造254户涉及资金439.2万元。易地搬迁，经县审核已审批通过32户;就业脱贫，为贫困户设置了保洁员、光伏管理员、政策宣传员、护理等319个公益性岗位;社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”。就业再就业成效明显，全年新增就业人数515人。城乡居民社会养老保险全覆盖，新农保续保率、新农合参合率达97%。 （五）提升公共服务，社会事业全面加强。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，合理配置教育资源，逐步缩小学校、城乡区域间教育发展水平的差距，全面推进素质教育，推进义务教育均衡发展，努力实现适龄儿童从有学上到上好学;农村中小学改扩建完成年度建设任务，办学条件不断改善;城南中学中考成绩稳居全县前列，升学率稳中有升。计生工作扎实开展，两孩政策全面落实，群众满意度持续位居全县前列。着力提高文化事业水平，建设公共休闲文化广场2个，以农家书屋、文化站为载体实施文化惠民工程。强化安全生产监督管理，安全生产态势总体平稳，开展加油站、超市、学校及校车专项检查活动，突出抓好青少年防溺水工作，安全责任层层落实，安全网络不断完善。突出抓好社会治理和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定。武装、妇联、老干部、共青团、关心下一代等各项工作取得了新的成绩。各位代表!在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，认真学习贯彻落实党的十九大精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加快转变政府职能，积极推进为民服务大厅标准化建设。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，2017年以来，约谈函询22人，通报批评26人，责令写出深刻书面检查16人，诫勉谈话5人，党纪轻处分12人，党纪重处分2人，党风廉政建设取得新成效。各位代表!一年来，面对各种困难和挑战，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡直各部门紧密配合、大力支持的结果，是全乡上下同心同德、苦干实干的结果!在此，我代表大路口乡人民政府，向全乡人民，向关心支持政府工作的人大代表、老干部、老同志及社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我乡正处于转型升级、爬坡过坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题：企业规模小、数量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡仍突出;实体经济困难依然较多，生产经营成本依然较高;公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护、社会治安等工作亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大，政策落实“最后一公里”还不够畅通，工作效能有待进一步提升，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全乡人民的期待和重托! 二、2018年政府主要工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是我乡决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，奋力开拓现代化五大发展美好大路口建设新局面。综合考虑，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上，财政收入增长11%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，节能减排控制在省市县下达目标以内。 （一）更加注重精准精细,着力打赢脱贫攻坚进一步落实完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我乡顺利实现村出列户脱贫。强化精准扶贫措施。进一步压实全乡包保干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。大路口乡山芋产业基地作为全市现代农业十二大基地之一，正确引导山芋种植、加工，杜绝一切排污行为，确保山芋产业发展壮大与环境可持续发展同步进行。加强民政兜低，易地搬迁和危房改造两项政策的衔接，各项优惠政策继续向贫困人口倾斜。坚持扶贫与扶志扶智相结合，“造血”与“输血”相结合，激发贫困群众的内生动力。严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村倾斜，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。坚持因地制宜开发特色产业、提高劳动力素质和能力，全力促进贫困村经济社会发展，增加贫困村集体经济收入。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫，经得起历史的检验。落实防范返贫机制。落实返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠自己辛勤劳动创造美好幸福生活。 （二）更加注重创新增效,着力发展实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业增加值增长10%以上，工业固定资产投资增长10%。以“两园一区”建设为契机，实施新兴产业倍增计划，推进新兴产业大规模、集群发展。力争1-2个项目获得省级新兴产业基地建设政策支持，积极争创省新型农业产业集聚发展基地。推进传统企业优化创新，实现传统产业加速转型。引导天京食品、妮妮粉丝、大河新型建材等企业创新升级，做强品牌，拓展市场。着力抓好招商引资。利用“山芋之乡”、国家湿地公园等品牌优势，宣传“两园一区”的区位、政策和环境优势，启动路网、水网、电网、桥涵管道、村庄规划治理等相关基础配套的编制设计和规划建设，以“高标准、高起点、高效率”为原则，尽快投入建设，形成规模。开展招商引资，招商领域重点集中在农业科技、山芋加工、创新环保等领域，2018年建成2万亩农业科技示范园核心区，力争引进固定资产投资亿元以上企业。 （三）更加注重优化升级,着力推进农业发展大力推进农业转型升级，加大农业产业的深加工和农业结构调整，提高现有产业的经营和管理水平，加快农业农村现代化，实现农业提质增效、农民持续增收。深化农业结构调整。加快结构调整速度，实现转型升级，以现代农业示范区为依托，延伸山芋、大棚蔬菜、水产养殖等特色产品的产业链，鼓励和扶持新型农业主体的发展，重点培育产业园花卉基地、太空育种基地、脱毒山芋种苗培育中心三个现代农业示范点。合理利用土地流转指标，建设高效、优质蔬菜大棚、花卉苗圃及农业优良品种种植基地，争取2018年底优质果蔬种植面积达到12000亩、蔬菜大棚种植面积达到1000亩。强力推动农业产业化提升，培育市级龙头企业1家，县级龙头企业5家、家庭农场和农民专业合作社10家以上。深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。加快建设美丽乡村。全力推进美丽乡村建设，确保建成区和龙湖中心村整治建设顺利通过省级验收，高质量完成2018年县级自主实施的大张村、龙沟村、网周村三个中心村整治建设任务。依托石龙湖国家湿地公园，发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。夯实农村农业基础。大力实施土地增减挂钩项目，2018年,计划完成土地增减挂钩715亩、复垦耕地715亩，进一步改善农业生产条件。积极实施石梁河、龙须沟等治理项目，实施农村饮水安全巩固提升工程，加快推进农作物生产全程机械化，全面提升农机化发展水平。 （四）更加注重统筹协调,着力推动城乡融合深入推进以人为核心的新型城镇化，以完善功能为基础，加强城乡一体化建设。完善城乡基础设施建设。完成G104大路口段一级公路改建、打通乡村“断头路”，全面完成道路年度建设任务。大力推进宽带建设，认真实施“宽带普及提速工程”。着力改善城乡形象。加强建成区整治和功能融合，扎实推进“脏、乱、差”治理，提升城乡精细化管理水平。持续开展交通秩序、出店经营、环境卫生、违章建设、户外广告、绿化管护、农贸市场等七大专项整治行动。深入推进农村环境“三大革命”，巩固深化“三线三边”治理成果，持续开展“三清四拆”工作。加快拆除农村破危房屋和禁养区内各类畜禽圈舍，提升农村整体形象。 （五）更加注重环境治理,着力提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治。加强G104、G343、网顾路、草霸路及村级公路两侧的环境综合整治工作，重点整治暴露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、沟河淤积。谋划好秸秆禁烧工作，推动秸秆综合利用产业化。处理好山芋打粉污水问题，严禁污水乱排、乱放，强力推进面源污染整治。发挥“河长制”作用，加强石梁河、龙须沟等重要河流污染综合治理。加强对石龙湖湿地公园的保护和管理。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，确保畜禽规模养殖场粪污处理设施建成率达到100%、粪污资源化利用率达到85%以上。持续抓好省市县环境督查反馈突出问题的整改。 （六）更加注重共治共享,着力加强社会治理进一步加强社会治理，着力防范和化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压实部门责任。严格落实企业安全生产主体责任，以中小企业和高危行业为重点，推动建立健全安全生产管理体系，重点抓好取缔非法加油站点、搅拌站，做好青少年防溺水工作，积极开展食品药品安全检查，提前预防，排除隐患。推动社会综合治理。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项行动。加强农村治理体系建设，发挥群众性自治组织及“乡贤”作用，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。深入开展“七五”普法教育。加强对农村留守儿童、空巢老人的关爱服务。关注残疾人事业，大力发展社会福利事业。 （七）更加注重民生保障,着力增进人民福祉加大民生保障力度。加强家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的培育，拓宽农民增收途径，力争农民人均纯收入以每年12%的速度递增。不断强化社会保障工作，严格按照社会低保、临时救助、大病救助的标准，认真落实农村低保、特困户救助等民生政策。巩固完善新型农村合作医疗，切实解决农民看病难、看病贵问题，确保新农合参合率达98%以上。推进社会事业发展。不断加大教育投入，争取更多的教育资金改善乡村学校的基础设施，优化教师队伍结构，提升办学质量。不断推进计划生育服务建设，提升服务质量，严格落实计划生育各项奖惩政策，进一步提升群众满意度。着力提高文化事业发展水平，建设公共休闲文化广场。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。办好八件惠民实事。在确保完成省、市、县下达民生工程实施任务的同时，乡政府着力承诺办好8件惠民实事：1、完成140公里村组道路建设。2、完成G104拓宽升级改造工程。3、完成汴水人家安置小区建设任务。4、开展建成区整治，完善基础设施、公共服务设施建设。5、完成村级卫生室标准化建设。6、建成公交换乘中心，完善城乡公交一体化。7、完成大季小学扩建项目。8、完成龙须沟上游1200米黑臭水体整治，改善石龙湖湿地入湖水质。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高的要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）强化法治思维，切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序履行职责。自觉接受法律监督、民主监督、社会和舆论监督，认真做好人大代表建议提案办理工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体重要作用，加强政务公开，让权力在阳光下运行。 （二）强化使命担当，切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，围绕重点项目、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等“中梗阻”现象。 （三）强化廉政建设，切实做到清正廉洁。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府从严管党治党水平。严格落实中央八项规定及省市县实施细则，坚决防止“四风”反弹。加强重点领域和关键环节的监督制约，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜脱贫攻坚、加快建设现代化五大发展美好大路口而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年黄圩镇政府工作报告

  政府工作报告2017年12月29日黄圩镇第十一届人民代表大会第二次会议上黄圩镇人民政府镇长刘琪各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八届历次全会和十九大会议精神，抢抓新机遇，迎接新挑战，攻坚克难，开拓奋进，较好地完成了镇十一届人大一次会议确定的目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 （一）实施工业强镇，经济发展持续向好。在经济建设工作中，我镇始终坚持推行“开放兴镇、项目立镇、工业强镇”战略，大力实施“调结构、转方式、促提升”新思路，充分发挥区位资源和特色主导产业集群等优势，以“稳农、促工、活商”的方式，推动黄圩镇一二三产业融合发展，促进强镇目标的实现。全镇生产总值31亿元，增加值9.75亿元，分别同比增长1.64%和1.7%。规模以上工业总产值17亿元，工业增加值4.5亿元。完成固定资产投资1.9亿元，其中工业固定资产投资完成1.5亿元，财政收入2620万元。农民人均纯收入10700元，比去年增加1005元，增长10.36%，完成目标任务的103.6%。新增规上企业2家，占任务200%。今年新登记注册企业61户。 （二）深化农村改革，现代农业加快发展。农村土地确权工作顺利完成，农村土地承包经营权证书颁证率达98.09%。培养壮大农业市级龙头企业，培养超过50亩以上的种植大户59户，共组建67个农民专业合作社，培养85个种养家庭农场，新增农民专业合作社18家，新增家庭农场7户。新增个体工商户198家。农机化水平不断提高，农作物耕种综合机械化水平达86%。农业基础设施建设不断加强，“河长制”全面落实。完成造林面积525亩。 （三）坚持协调并进，镇村建设成效显著。全镇重点工作加快推进。农村道路畅通工程全部完工，王黄路、杨刘路等一批县乡道路建成通车。完成新增耕地350亩，超额完成县政府下达的目标任务。实施农村电网改造工程，覆盖刘宅、东北、王宅、巩沟等村，新建卢圩、时邵等村机井通电工程，供电保障能力进一步提升。农村环境“三大革命”扎实推进，首批重点整治村东北村、三侯村已完成所有自然庄的整治任务，其余各村正有序开展，清理畜禽粪便1.1万立方米，清理汪塘沟渠196965平方米，拆除旱厕2992个，拆除破危房屋5190平方米，旱厕改造完成789户，公厕建成6座，正在施工12座。武圩美丽乡村建设在省市综合考评中取得优异成绩，我镇被评为全市美丽乡村建设工作先进乡镇。总投资4125.6万元的政府驻地建成区、卢圩省级中心村、曹场自主建设中心村内各项工程已基本完工。秸秆禁烧连续四年实现卫星监测“零火点”，镇村人居环境明显改善。 （四）聚力脱贫攻坚，民生福祉持续改善。全年累计投入扶贫资金1036.8万元，突出抓好脱贫攻坚“十大工程”，脱贫攻坚取得明显成效。贯彻落实精准到村、到户的特惠政策，确保每个贫困户落实3个以上产业扶贫项目。新建7个村级光伏电站;健康扶贫实行“医疗保障全兜底”;贫困精神残疾人药费补贴和贫困残疾儿童抢救性康复实现全覆盖;社保兜底脱贫实现应保尽保，农村低保标准和贫困标准实现“两线合一”;农村危房改造完成668户;设置公益性岗位306个;易地搬迁完成13户52人;办理小额信贷367户1781万元。 （五）提升公共服务，社会事业全面加强。进一步加大教育投入，办学条件不断完善，师资队伍不断加强，有力推进全镇教育事业蓬勃发展。2017年全镇中小学入学率和升学率分别为100%和98%，学前适龄儿童入园率达100%。认真做好公共卫生工作，提高农村卫生工作水平。全镇实行家庭医生签约式服务，签约人数10952人，其中贫困人口3480人。计生工作扎实开展，两孩政策全面落实。进一步加强养老机构建设，敬老院采用公建民营模式运营，养老服务水平不断提升。大力实施文化惠民工程，开展送戏、送电影进校园、进乡村，举办以“喜迎十九大美丽黄圩舞起来”为主题的第五届广场舞大赛、喜迎十九大首届曲艺大赛系列广场文化活动，极大丰富了广大群众的文化生活。强化安全生产监督管理，安全生产形势总体平稳。突出抓好社会治理创新和信访维稳工作，社会大局保持和谐稳定，被评为全市平安乡镇。扎实开展“双拥”创建，大力支持武装、消防、民兵建设。密切同工会、妇联、共青团等群众团体的联系，各项工作都取得了新的成绩。各位代表!过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民团结一心、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、并通过你们向全镇所有关心、支持、参与黄圩建设和发展的广大干部群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：企业规模小、数量少，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍比较突出;财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距,脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护等工作亟待加强，信访维稳的压力仍然较大;少数干部不敢为、不想为的现象不同程度存在，工作效能有待进一步提升等等。对此，我们要高度重视、认真对待，2018年将采取有力措施，切实加以解决，推动经济社会各项事业不断前进。 二、2018年政府主要工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我镇决战决胜脱贫攻坚之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”目标，以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动计划为抓手，以打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战为重点，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。综合考虑，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右;力争财政收入增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长11%;农村常住居民人均可支配收入增长8.5%左右。 （一）注重扶贫工作目标，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力、集全镇之智，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我镇顺利实现户脱贫、村出列。强化精准扶贫措施。进一步压实全镇各级干部的脱贫责任，加强督查调度和考核奖惩，按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。进一步完善脱贫攻坚政策体系，适度增加针对特困人口的特惠政策、针对非贫困人口的普惠政策，提高政策落地精准度和群众满意度。坚持扶贫与扶志相结合、“输血”与“造血”相结合，激发贫困群众的内生动力。严格精准脱贫标准。进一步加大要素投入，推动新增脱贫攻坚项目、资金、举措向未出列贫困村集中，提高扶贫成效，力求尽快达到脱贫标准。同时推进已出列贫困村提升工程，支持发展特色产业，壮大集体经济，完善公共基础设施。按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困村出列标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，确保脱真贫、真脱贫。构建防范返贫机制。建立健全返贫预警机制，加强返贫信息管理，通过调查、评议、审核、认定等途径确认返贫户，并及时衔接和落实帮扶措施。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。加大精神扶贫力度，强化对贫困户的宣传、教育和引导，注重用模范榜样传递正能量、用传统文化引领新风尚，鼓励和引导他们靠资金辛勤劳动创造幸福美好新生活。 （二）注重实施“工业强镇”战略，增强镇域工业经济综合实力。加大对武圩村板材加工小微企业创业基地和三侯工业园基础设施及辅助设施建设投入，整合闲置场地厂房，增强其承接产业转移的能力和服务功能。以基地园区为平台，开展“大招商、招大商”工作引导企业扩改，做大做强，培育工业龙头企业，增强规上企业质量。加大扶持力度，优化环境，促进科技型、创新型民营经济实体快速健康发展，实现强镇富民目标。 （三）注重农村环境治理，强力推进乡村振兴。大力推进农业供给侧结构性改革，推动农业转型发展，加快农业农村现代化，实现农业提质增效、农民持续增收。转变农业发展方式。稳定粮食作物生产，巩固提升粮食产能。加快绿色瓜果蔬菜、生态农业等基地建设，大力推进一二三产业融合发展。强力推进农业产业化大提升，培育市级龙头企业1家以上、家庭农场和农民专业合作社6家以上。深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营。加快建设美丽乡村。确保政府驻地建成区、卢圩省级中心村、曹场自主建设中心村顺利通过验收，高质量完成2018年红星自主建设中心村和华新永久居住点中心村整治建设任务，健全美丽乡村长效管护机制。深入开展移风易俗工作，反对婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费，推进乡风文明建设。深入推进农村环境“三大革命”，全面改善人居环境，持续开展“三清四拆”，加快拆除农村破危房屋和禁养区内各类畜禽圈舍，提升农村整体形象。解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，继续抓好秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。发挥“河长制”作用，加强重要河流污染综合治理。持续抓好中央、省、市环保督察反馈突出问题的整改。夯实农村农业基础。大力实施高标准农田和农业综合开发项目，完成高标准农田建设3.6万亩，进一步改善农业生产条件。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，新建孙苏、红星2个水厂。加快农村道路建设进度，新修村组道路120公里。 （四）注重共享共治，着力加强社会治理。进一步加强和创新社会治理，着力防范和化解各类风险，确保社会大局和谐稳定。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实各村各部门的责任。严格落实企业安全生产主体责任，推动各类企业建立健全安全生产管理体系。加强重点行业领域安全专项治理，坚决遏制重特大安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。 （五）注重民生保障，着力提升群众获得感。始终坚持人民利益至上，着力保障和改善民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。加强社会保障体系建设。坚持积极就业政策，帮助就业困难人员就业，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业，实现农村劳动力就近转移就业400人。完善以农村最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;壮大教师队伍，提高教学质量。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。 （一）不断加强学习，打造学习型政府。坚持终身学习理念，努力打造学习型政府。学习政治理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到每一项工作都有创新、有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。狠抓作风建设，坚决执行好“约法三章”，自觉做到不贪不图、用心为群众办事、平等待人。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 （三）改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实中央关于改进作风的“八项规定”，切实改进文风会风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益。严查影响发展环境的违法违规案件，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 （四）推进依法行政，建设公平诚信政府。坚持把公平守信贯穿于政府工作的全过程。牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序履行职责，不断提高依法化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力。坚持重大事项集体决策，实现依法决策、科学决策、民主决策。坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策，自觉接受镇人大的依法监督。深入推进政务公开，加快完善政府网站建设，充分发挥政务微博的作用，及时认真回应群众反映的热点问题，确保行政权力阳光运行。 （五）强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。认真贯彻执行中央八项规定，严格落实厉行节约反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表!新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，锐意进取，埋头苦干，驰而不息，久久为功，为决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资泗县】2018年刘圩镇政府工作报告

  政府工作报告2017年12月31日在刘圩镇第十一届人民代表大会第二次会议上张立玉各位代表：现在，我代表刘圩镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，稳中求进，开拓奋进，较好地完成了镇第十一届人民代表大会第一次会议确定的目标任务，保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。预计，全镇生产总值14.95亿元，增长15%;财政收入1000万元;固定资产投资5.46亿元;农村常住居民人均可支配收入9500元，增长9%。 （一）实施创新驱动，工业经济提质增效。坚持把工业突破作为镇域经济的主引擎，做好工业园区规划，加强园区配套建设，强力推进招商引资，积极扶持农民工返乡创业。一年来，共引进项目11个，实现招商引资到位资金6亿元。2017年全镇新增规模以上企业1家，现达到13家，2017年共实现工业产值近11.5亿元，私营企业21家，个体工商户达到1600余户。 （二）深化农村改革，现代农业加快发展。农村土地确权工作提前完成，农村土地承包经营权证书颁证率达100%。“三变改革”首批试点刘圩、潼南两村，共盘活闲置资产50万元，集体经济增收4.8万元，村民人均增收700元。农村经济稳步发展，预计2017年全镇农业总产值3.45亿元，粮食总产4.5万吨，实现“十四连丰”。现代农业经营主体逐步壮大，新增农民专业合作社19个、家庭农场17家、现代农业产业化联合体1家，共申报劝耕贷主体23户，申报贷款1000多万元。农机化水平不断提高，全镇农机购置补贴118台套，265.069万元，秋季开展土地深松作业20000亩，深耕深翻1000亩，农作物耕种收综合机械化水平达86.8%。农业基础设施建设不断加强，河长制全面落实，八小水利工程全部完工，新修板桥5座、涵管桥10座，打机井45眼。完成造林面积800亩，义务植树16万株，西马村、高渡村荣获省级森林村庄。 （三）坚持协调推进，城乡建设成效显著。政府建成区、西陈中心村、四山中心村等美丽乡村建设先后投资3500万元，顺利通过了省、市验收;实施电网改造工程，四山变电站基本完工，供电保障能力进一步提升;“三线三边”环境治理和农村环境“三大革命”深入推进，实现农村生活垃圾清运保洁一体化常态化。大力推进厕所专项整治，拆除旱厕1152个、改厕992个、拆破旧危房7900平方米。完成污水处理厂建设。农村面源污染和大气污染防治扎实开展，秸秆禁烧连续四年实现卫星监测“零火点”的目标。大力实施环境保护“五个一”专项行动，开展禁养区畜禽养殖场关闭搬迁工作。 （四）聚力脱贫攻坚，民生福祉持续改善。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，围绕“四个精准”，持续发力，确保我镇圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。人口识别更加精准。一年来，开展了“精准识别工作质量再提升”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改活动，围绕“七个不落一个不少”深入开展大排查，进一步夯实动态调整工作，共新增39户130人，清退134户295人，确保真贫不落一人。责任力量明显加强。配备了106名自然村扶贫小组长，由23名县、镇干部组建10个驻村工作队，抽调12名工作人员组建镇扶贫工作站，并明确一名科级领导担任工作站站长。坚持例会和督查制度，采取“过筛子”的方式，提升镇村扶贫干部业务水平和实际操作能力。完善了主要领导亲自抓扶贫，分管领导直接抓扶贫，包村干部分片抓扶贫的工作机制;建立了村书记为第一责任人，包片干部为直接责任人的村级责任体系;形成了“全镇上下一起干、绣花功夫抓落实”的攻坚态势。政策措施明显完善。全年累计投入7829.5287万元，大力实施到村到户扶贫项目。结合村情，投入5824.397万元，重点实施了扶贫车间、光伏电站、道路、农田水利等49个到村项目，“双基”建设明显提升;结合贫困人口实际需求，投入2005.1317万元，重点落实了产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、危房改造和教育扶贫等18941个到户“十大工程”项目，帮扶成效显著。脱贫攻坚成效显著。顺利通过了省市多轮明查暗访，通过了省大排查督查、第三方评估，实现214户776人顺利脱贫和贫困村潼南村顺利出列。33项民生工程较好实施。新农合参投比例达98%以上，城乡居民养老保险参保比例逐年上升。 （五）提升公共服务，社会事业全面发展。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，顺利通过国家义务教育发展均衡验收;镇卫生院新址迁建工程正在加速推进;计生工作扎实开展，两孩政策全面落实;大力实施文化惠民工程，举办第四届广场舞大赛、刘圩镇首届曲艺大赛、各村开展丰富多彩的文化体育活动、庆祝十九大系列活动等;“平安刘圩”建设扎实推进，扎实做好禁毒工作，信访形势持续好转，社会和谐稳定;安全生产工作常抓不懈，认真落实“一岗双责、党政同责”制度，实行“网格化”管理;强化对食品、药品、易燃品、易爆品等生产流通领域的日常监管，重点开展了重大节日期间市场大检查、成品油市场专项整治、刘圩庙会安全检查防范活动，保持多年安全生产“零事故”。强化政务公开，还干部一个清白，给群众一个明白，营造和谐稳定的干群关系。支持工会、青年、妇联、武装等群团部门积极履职，发挥作用，促进了社会各项事业协调发展。在做好各项工作的同时，我们全面加强政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育，始终在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极推进政务服务大厅标准化建设，已完成镇为民服务中心智能化改造和村为民服务全程代理工作站建设。加强电子政务、微博微信等平台建设，广泛吸纳社会各界对政府工作的意见建议，进一步畅通群众诉求渠道，政务信息更加公开透明。驰而不息纠正“四风”和惩治腐败，立案查处违规违纪案件7件，给予党纪处分7人、组织处理4人，党风廉政建设取得新成效。各位代表!回顾过去一年工作，奋斗路上充满艰辛，取得成绩令人振奋。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大党员干部群众的努力和社会各界朋友支持的结果。在此，我代表刘圩镇政府，向所有关心支持刘圩改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于转型升级、爬坡上坎、攻坚拔寨的关键阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题。“四上”企业规模小、总量少，产业转型升级困难，发展不足、发展不快、发展不优、发展不平衡的问题仍较突出;发展方式原始粗糙，遗留问题较多，信访维稳压力较大;农民收入增幅变缓，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护、社会治安等社会治理亟待加强，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部缺乏依法行政意识和进取精神，素质能力和作风效能与加快发展的要求不相匹配，等等。对此，我们必须增强忧患意识和责任意识，坚持问题导向，下大力气解决这些问题，绝不辜负全镇人民的期待和重托! 二、2018年政府主要工作2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要一年，也是我镇决胜脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻新发展理念，继续围绕“全市争第 一、全省争上游、全面达小康”目标，贯彻落实好县委、县政府的决策部署，以精准扶贫、精准脱贫为抓手，加快推进皖东北红色旅游基地、乡土树种育苗基地和省级现代农业示范区建设，强力推动调结构、转方式、促升级，努力做好产业层次提升、基础设施完善、文明城镇创建、美丽乡村建设和农村综合治理等五项重点工作，确保全面建成小康社会目标如期实现。综合考虑，2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8%以上，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上。 （一）更加注重精准精细，着力打赢脱贫攻坚。着力抓好基层基础。坚持问题导向，以绣花的功夫抓好各项政策的落实，以精细的作风夯实基层基础，确保脱贫攻坚成效经得起各方检验。进一步强化程序性材料、十大工程材料等基础资料规范化管理;进一步充实完善贫困户帮扶及脱贫痕迹，构建全息过程管理;着力解决好基层基础信息管理、贫困户自身的内生动力、非贫困户之间存在的攀比、贫困村和非贫困村之间的不平衡、农村信访扶贫化等脱贫攻坚现阶段存在的主要矛盾。着力抓好责任夯实。要压实各方责任，尤其要培训好、统筹好、使用好扶贫小组长，切实担负起脱贫攻坚责任。积极联络好帮扶单位、帮扶责任人，真正使脱贫攻坚成为检验全镇干部“四个意识”的“大考场”，成为锤炼干部综合本领的“大学校”，成为密切干群关系的“大阵地”，成为展现干部奋发作为的“大舞台”，成为推动镇域发展的“大机遇”，进一步强化“以脱贫攻坚统筹全局”的工作导向，形成“全镇上下齐上阵”的攻坚态势。着力抓好政策落实。进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，加强督查调度和考核奖惩，确保实现四山村和前戚村村出列及减贫800人以上的目标。按照“12334”要求，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫，打牢稳定脱贫基础。着力抓好稳定脱贫。建立健全返贫机制，加强返贫信息管理，按程序识别返贫户，并做好帮扶及政策落实。强化脱贫后续帮扶，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松，确保脱贫成果。 （二）更加注重创新增效，着力壮大实体经济。坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展壮大工业经济。强化工业主导地位，力争规模以上工业企业增加2家，规模以上工业增加值增长20%以上，工业固定资产投资增长15%以上。加快发展现代服务业，积极推动红色旅游业大发展。着力抓好招商引资。加快推进工业园区基础设施建设，突出抓好标准化厂房等项目建设，进一步完善园区功能，提高承载能力。转变农业发展方式。加快现代养殖业、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，大力培育特色产业。强力推动农业产业化大提升，在四山村建黑毛猪养殖基地;刘圩、秦场蔬菜、苗木基地;前戚、四山千亩薄壳山核桃基地等。深化农村综合改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，全面开展“三变”改革，达到“产业越变越优、生态越变越美、农民越变越富”的效果。加快建设美丽乡村。强力推动潼南、四山中心村建设，高质量完成西马、高渡两个永久居住点建设任务，健全美丽乡村长效管护机制。大力发展乡村旅游和休闲农业，积极推进江上青烈士陵园红色旅游项目建设。建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入开展移风易俗工作，反对婚丧事宜大操大办、铺张浪费，倡导“孝以齐家、孝以修身”的良好社会风尚，推进乡风文明建设。夯实农村农业基础。大力实施高标准农田和土地增减挂钩项目，完成高标准农田建设1万亩、土地增减挂钩600亩，进一步改善农业基础设施和农村生产生活条件。积极争取并实施小渔沟、老潼河治理项目。继续实施农村饮水安全巩固提升工程，新建水厂1个、提升改造3个，解决5万人饮水安全问题。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，全面提升农机化发展水平，力争综合机械化率达90%以上。 （四）更加注重环境治理，着力提升生态质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。解决突出环境问题。加强大气污染防治。坚持全民共治、源头防治，深入开展建筑工地及道路扬尘、燃煤锅炉等专项整治，继续抓好秸秆禁烧工作，确保实现零火点，坚决打赢蓝天保卫战。加强水污染防治。发挥“河长制”、“林长制”作用，做好饮用水源地环境保护工作。加强农业面源污染防治。以实施畜禽粪污资源化利用整镇推进项目为抓手，推进畜禽养殖废弃物处理的资源化，确保畜禽规模养殖场粪污设施建成率100%、粪污资源化利用率达到90%以上。持续抓好中央和省、市、县环保督察反馈突出环境问题的整改。强力推进“三大革命”。持续推进厕所改造、垃圾治理和污水治理，以“三清四拆”为重点，整合“三线三边”、美丽乡村建设，以村组道路为重点的基础设施建设相结合，加快改变农村脏乱差面貌，使之朝着实施乡村振兴战略的目标迈进。同时充分发挥群众的主体作用，让群众既是受益者、更是参与者。 （五）更加注重共治共享，着力加强社会治理。加强社会治理制度建设，完善社会治理体制机制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会和谐稳定。完善公共安全体系。进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，深入开展“守护平安”系列行动，依法严厉打击和惩治黄、赌、毒、黑、拐、骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。加强互联网安全管理，强化门户网站安全保卫，构建安全和谐文明网络空间。加强食品药品安全监管，加强基层监管所标准化建设，加快建立统 一、高效的食品药品安全监管体系，保障人民群众吃得放心、用药安全。健全综合防灾减灾体系，提高应急处置能力。筑牢安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实企业安全生产主体责任。深化“铸安”行动，加强重点行业领域安全专项治理，强化食品、药品安全管理，全面排查和整治各类安全隐患，依法严惩非法违法企业和行为，坚决遏制重特大安全事故和食品安全事故发生。推动社会治理创新。坚持“领导开门接访、带案下访”常态化、制度化，创新和完善矛盾纠纷排查化解机制，深入实施信访积案化解专项工程，正确处理人民内部矛盾。深入开展“七五”普法，加强法治教育，扩大法律援助。加强新形势下全民国防教育，国防动员、人民防空和双拥优扶安置工作，进一步提高军民融合发展水平。依法加强宗教事务管理。持续加强和支持工会、青年、妇联、武装等群团部门，发挥应有作用。切实维护妇女、儿童权益，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务。大力发展社会福利事业。 （六）更加注重民生改善，着力增进人民福祉。始终坚持人民利益至上，着力保障和改善民生，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。加强社会保障体系建设。坚持积极就业政策，大力推进劳动力就近转移就业，鼓励创业带动就业。着力构建和谐劳动关系，保障农民工工资按时足额发放。实施全民参保计划，实现社会保障全覆盖，完善以城乡最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度。统筹发展各项社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;开辟教育优秀人才绿色通道，壮大教师队伍，提高教学质量。深化医药卫生体制综合改革，持续推进家庭医生签约服务，积极推进“智慧医疗”建设。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。广泛开展经常性群众文化活动。全力抓好十件惠民实事。在确保完成省、市、县下达民生工程实施任务的同时，镇政府着力办好10件惠民实事：1.自来水厂建成并投入使用;2.刘圩卫生院建成使用;3.建设乘客换乘中心;4.特色生猪养殖基地建成运转;5.刘大路通车;6.建设覆盖全镇的便民文化广场;7.修建村组道路80公里;8.养老服务中心新址建成使用;9.发展1500亩经果林基地;10.一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治，改造厕所4000个。 三、全面加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出新的更高要求。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自觉”，全面加强政府自身建设，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意的政府。 （一）切实做到依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格依照法定权限和程序履行职责。建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度，推进重大事项合法性审查机制全覆盖，把依法行政、依法办事的原则和要求，贯穿于政府决策、执行全过程。自觉接受镇人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （二）切实做到奋发有为。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，确保政令畅通、令行禁止。强化责任担当，树立“执行没有借口”的工作理念，大力倡导说了算、定了干、马上办的工作作风，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督查督办，围绕重点企业、项目建设、脱贫攻坚，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 （三）切实做到清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续提升政府系统从严管党治党水平。认真履行党风廉政建设责任制，始终保持反腐高压态势，全面落实中央八项规定精神及省市三十条要求，从严整治懒政怠政和侵害群众利益的不正之风，坚决防止“四风”问题反弹。全面加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化行政监察和审计监督，加强对重点领域和关键环节的监督制约，推进审计监督和制度规范全覆盖，严防权力失控、决策失误、行为失范，着力营造风清气正的政治生态和良好氛围。各位代表!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、谱写新时代中国特色社会主义美好刘圩篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 合肥市经开区财政局全力推动招商引资与企业发展深度融合

  在招商引资的大背景下，合肥市经开区财政局充分发挥财政职能，通过多渠道筹措资金支持园区企业，有力缓解了企业资金压力，提升其竞争力和信心，为区域经济注入新动能。 一、经开区财政政策与招商引资有机结合 合肥市经开区财政局紧紧围绕招商引资政策部署，优化财政资源配置。2019年，该局严格参照项目入区协议和合肥市市政府办公室出台的土地高效利用激励办法，精准审核企业资质，分阶段兑付财政奖励。这不仅体现了政策连贯性，还强化了招商吸引力，吸引更多优质项目落户。同时，整合省级和市级专项资金框架，重点支持产业发展短板和创新领域，确保资源向高技术、绿色经济倾斜，夯实招商引资基础。 二、多元化筹措资金机制保障企业需求 针对园区企业融资难问题，合肥市经开区财政局构建多元筹资体系。2019年，该局积极申报省级专项如皖北发展贴息项目和“三重一创”扶持资金，同时联动合肥市服务业引导资金机制，及时将资金拨付到符合条件的企业。这些举措覆盖工业、服务等多行业，弱化了单一数据依赖，侧重于资金使用的广泛性和实效性。通过对企业申请的动态审核，确保资金高效对接实体需求，形成了稳中有进的财政支撑链。 三、精准拨付与政策兑现助力企业稳健发展 合肥市经开区财政局以兑现奖励政策为核心，精细化操作提升企业获得感。2019年，通过对协议条款的逐项核对，该局对符合条件的市场主体进行分批奖励，显著缓解流动资金紧张问题。重点支持企业技术升级和创新转型，资金注入提升了抵御市场风险的能力，巩固了企业发展信心。同时，省级专项资金及时到账，为中小企业提供了缓冲期，防止资金链断裂风险，推动产业链协同进步。 四、企业反馈与发展韧性增强成效显著 随着财政支持的落地，园区企业反馈积极。2019年，政策兑现过程中涌现出一批成果案例，如科技创新企业加速成长、传统产业转型升级加速等，体现了财政扶持的乘数效应。当前局面下，部分企业继续通过正式渠道提交申请，财政部门正稳步推进合规性审核。这进一步强化了发展韧性，间接拉动了就业率和区域GDP稳步上升。 五、持续优化财政支持体系展望未来 合肥市经开区财政局正致力于长效机制建设。2019年基础上，深化与合肥市发展规划的对接，探索财政资金市场化运作模式，扩大受益面。未来将聚焦数字经济、绿色制造等新兴领域，优化审核流程，缩短资金拨付周期。同时，加强对企业后续发展的跟踪服务，确保财政政策红利转化为可持续竞争力，筑牢经开区高质量发展的经济根基。

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年王寨镇政府工作报告

  在王寨镇第五届人民代表大会第二次会议上王寨镇党委副书记、镇长陈轩林2018年3月26日各位代表：现在，我代表王寨镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请提出意见和建议。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕“美丽新王寨”的奋斗目标，大力实施乡村振兴战略，以脱贫攻坚统揽农村工作全局，真抓实干、开拓进取，各项工作都取得了显著的成绩。 一、脱贫攻坚扎实推进贫困人口规模大幅减少。2014年至2017年，全镇的贫困人口由6496户，14366人减少至目前1918户、3633人，累计减少4578户，10733人，2个贫困村出列。其中，2017年实现1427户，2763人脱贫，戴柿元村出列。农村面貌明显改善。全镇各村，特别是贫困村的水、电、路、网等基础设施建设，以及教育、医疗、卫生、文化等公共服务，取得了长足进步。全镇各自然村通电、通宽带、移动信号实现了全覆盖，农村道路交通状况、教育条件明显改善，在自然村上幼儿园和上小学的农户均较2014年有明显提升。农民收入增幅提速。通过政策引导、资金扶持等有力措施，深入挖掘特色农业资源，大力发展特色效益农业，推动农业产业结构优化整合，农民综合经济效益大幅提高。农民脱贫致富能力得到提升。精准扶贫精准脱贫战略的实施，贫困群众享受到了扶贫政策的支持，增强了发展能力。各村在基础设施、公共服务等方面发生了巨大变化，而且促进了基层干部工作作风转变，提升了农村基层治理能力和管理水平。脱贫项目扎实推进。为147名贫困人员开发了保洁员和护林员岗位，人均年增收7000余元。2017年建设戴柿元、苏庄村60千瓦村级光伏电站，村集体增加收入24万元。44户147千瓦户用光伏电站，惠及135户279人，户均年增收3000元;共投资2000万元完成了4个贫困村电网改造。4个贫困村扶贫工厂全面建成收益。共为35户贫困户办理了户贷户用扶贫小额信贷142.5万元，为1680户贫困户办理了分贷统还扶贫小额贷款7000万元，实现了金融扶贫全覆盖;实施危房改造1400户，2017年医疗救助共救助2.5万人次，为523名重度贫困残疾人办理了护理补贴;赡养扶贫模式得到推广，创新性地开展了“算大账”活动，扎实开展“大排查”工作和动态调理工作，识别精准度进一步提升。 二、产业基础进一步夯实全面完成夏秋两季粮食生产任务，全镇夏粮种植面积共89452.7亩，合计产量约53672吨，实现了连年增收。引导和鼓励农民调整产业结构，大力发展特色产业，明珠合作社通过了绿色农产品论证。2017年，共疏浚沟河8条，新建单孔闸涵2座，修复机井20眼，全面推行河长制。全面开展土地确权工作。新型经营主体的带动作用逐步发挥，产品结构不断优化，抵御市场风险的能力进一步提高。畜牧业产值比重逐步加大，加大对生猪、鸡、鸭、羊等牲畜养殖扶持力度，加大对农民牲畜养殖技术培训，提升农民养殖积极性，全镇畜牧业产值同比增速创新高。全年招商引资共完成投资额1.3亿元，超额完成任务。赴外地招商10余次，签订服装、家具等合作意向6个，协议投资2.3亿元。金士棉机二期工程已经开始投资建设，今年已经实现新四板上市。截至12月底，全镇财政收入达1256万元。农民人均纯收入大幅增加，达到8740元。 三、村镇建设推进有力基础设施进一步改善。突出基础设施建设，2017年完成畅通工程40公里，新建戴柿元水厂，解决1800户，4900多人的饮水问题，淮水北调工程沙河、岱河整治全面开工，投资100余万元对王寨沟进行了全面整治。农村环境整治力度进一步加强。投资3000万的污水处理厂即将开工建设。新增环卫工人42名，开展了对14个村相连主干道的集中清理，喷涂墙壁字200余幅，“三大革命”工作向自然村推进。对7000余户农户进行旱厕改造，共拆除旱厕3000余个。全力整治污染企业，面源污染得到有效控制。按照“一证两机，即割即粉，秸秆清理不过夜”的工作思路，秸秆综禁工作实现零火点。征迁拆违及空心村治理工作效果明显。全镇对7个自然村进行了空心村的前期拆迁立项、勘测定界工作;工矿废弃地复垦任务225亩完成540亩，超额完成县政府下达的复垦任务;完成新增耕地150亩，已通过验收。今年，拆除违章建筑2860平方米。城镇绿化面积得到提升。全镇新增绿化景观树20000余棵，桃树、苹果树等经济林面积进一步扩大，2017年荣获了安徽省森林城镇称号。 四、民生福祉不断改善。截止到12月底，我镇享受农村低保共1245户、2397人，低保金498465元;城镇低保74户95人。资金18976元。临时救助12人，救助资金5000多元，大病救助2人，救助资金3000多元。资金全部打卡发放到位。做好控辍保学，巩固两基成果，确保义务教育阶段入学率达到100%，小学辍学率为0，初中严格控制在1.2%以内，并逐步普及高中教育。义务教育均衡发展顺利通过国家验收顺利过关。2017年通过雨露计划、贫困大学生救助135人，补助资金23万元，实现了教育扶贫全覆盖。群众性精神文明创建活动蓬勃开展，积极开展广场舞大赛、象棋大赛一系列群众参与度高的活动，群众幸福指数日益提升。2017年王寨镇和王寨村被评为市级文明村镇。投资100余万元对14个村级卫生室和镇卫生院医疗条件进行改善，方便了群众就医。食品药品安全监督管控能力持续增强，疫病防控机制得到进一步完善。2017年为385对新婚夫妇提供了免费孕前优生健康检查，办理准生证926个，人口性别比控制在97.6%以下。社会更加和谐稳定。投资300余万元新建为民服务全程代理工作站14个，对14行政村的党群服务中心进行全面的升级改造;投资20余万元对王寨镇为民服务中心、信访维稳中心进行改造升级;建成了网上监控平台，各村值班正常，实现了小事不出村，大事不出镇。全年共化解信访积案12件，排查化解信访隐患100余件，进一步压实村级责任，信访形势进一步好转，信访渠道进一步畅通，被市评为“三无”乡镇。整合多个部门资源，深入开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等重点领域安全隐患排查治理，非法加油站点已全部拆除完毕。同时开展全日制不间断非法盗采巡查，非法盗采现象得到有效遏制。目前我镇安全生产形势总体稳定,应急管理机制进一步健全，实现全年零安全生产事故。各位代表、同志们，即将过去的一年全镇取得了来之不易的成绩，在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民和支持王寨经济社会发展的各级领导、各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到王寨镇发展还存在着一些困难和问题。主要体现在：一是产业结构单一，农产品附加值低，农工互补成效不明显;二是民生短板较多，刚性支出不断加大，镇级财政能力不足;三是社会综合治理能力有待加强，干部工作作风、业务能力、创新意识、和攻坚克难能力需要加强。对此，我们将在今后的工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2018年工作任务2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是推进王寨崛起、决胜全面小康的关键之年。下一步，王寨镇将认真贯彻落实十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“五位一体、综合发展”总基调，真抓实干，敢做善为，继续以脱贫攻坚统揽农村工作全局，大力实施乡村振兴战略，全力推动全镇经济社会发展再谱新篇章。全面完成脱贫攻坚任务。围绕全县模拟摘帽目标，完成苏庄、吴河涯两个贫困村出列和2500人脱贫任务。一是抓基础夯实。对扶贫手册、上墙资料、一户一档资料全面整理，确保基础信息准确无误。二是抓项目落地。在精准施策和效益提升上狠下功夫，在程序规范、群众参与上狠下功夫，在着眼长远、提高质量上狠下功夫。三是抓群众满意度。改进帮扶方法、压实帮扶责任、强化督察问责、提高帮扶成效、全面加强扶贫领域作风建设，。四是抓双基提升。加快推进农村道路建设，全年计划完成90公里，建成2个自来水厂，确保苏庄、吴河涯村自来水实现户户通。进一步压实十大工程牵头单位责任，确保牵头的扶贫项目在全县处于先进位次。大力实施乡村振兴战略。一是抓好农村“三大革命”。强力推进村庄增绿全覆盖工作，全面整治村内黑臭水体、陈年垃圾。党员、干部、贫困户率先带头做好“五净一规范”工作。二是抓好美丽乡村建设。突出示范引领作用，巩固后洼村、王寨村建设成果，高质量完成吴河涯村美丽乡村建设任务。三是抓好产业调整谋划。完成7万亩土地托管任务，培育省市农业龙头企业，提升线上合作，创立农产品品牌，积极开展绿色农产品认证。四是抓好空心村治理。在保证程序规范、社会稳定、有序推进的基础上，全面完成既定的目标任务，美化村容村貌，完善基础设施建设，改善人居环境，为加快美丽乡村建设步伐提供有力保障。 三、切实抓好民生保障。一是全面提升教育办学质量。不断加强师德建设，进一步提升教学质量，巩固均衡教育建设成果，全面加强农村教育环境。二是全面提升卫生健康服务水平。对13村级卫生室全部进行改扩建，不断强化公共卫生服务功能，加强村卫生室工作人员队伍建设。三是全面提升社会保障水平。严格执行低保、五保等社会救助的申请程序，做好末端公示，要特别关注非贫困户中的残疾户、大病户等特殊群体，打“政策补丁”。四是全面促进农村乡风文明，建好用好各村红白理事会，弘扬孝赡文化，党员干部带头抵制大操大办、天价彩礼，建设1个以上“扫黄打非”示范点，强力推进农村移风易俗，营造文明向上的和谐新风尚。 四、着力抓好环境保护。一是强化生态文明理念。坚持绿水青山就是金山银山发展理念，营造人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。二是加大环境保护力度。发挥河长作用，保护水源。坚持坚决打击环境违法行为不放松，发现处置一起，坚持高压态势不让步，强力推进不退缩，对环境污染零容忍。深入推进秸秆综合利用，实行全年全面禁烧。三是全面开展植树造林增绿工程。发挥护林员作用，要让多种树成为习惯，让少砍树成为规矩，让严管树成为纪律。 五、确保社会和谐稳定。一是进一步加大综治信访维稳力度，做实化解工作，压实化解稳控责任，减少存量、控制增量，努力实现信访案件的零库存。二是推动安全生产落实落地。进一步完善安全生产责任体系，确保安全生产大检查经常化，狠抓薄弱环节，进一步强化非煤矿山、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，扎实开展安全隐患排查整治工作，实现安全生产零事故目标。三是持续开展扫黑除恶专项斗争。造大声势，高扬利剑，铁腕惩治。有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。扎实推进作风建设。全面学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好干部作风建设，一是强化示范带动，落实以上率下。将党风廉政建设、机关效能建设放在突出位置，党政一把手亲自抓、负总责，班子成员率先垂范、以身作则。二是严格考勤制度，增强服务意识。严格执行上下班制度、请销假制度等相关制度规定。三是强化思想教育，提振转促精神。真正把学习党的十九大精神成果，转化为谋发展、抓改革、促创新的强大动力。四是强化督导检查，严肃执纪问责。组织人员不定期对镇村干部在岗在位情况、值班情况、参会情况等开展督查，并年终绩效考核等有机结合起来，对情节严重者将予以问责，确保各项工作按时、按质、按量全面落实。各位代表、同志们，目标凝聚人心，实干铸就辉煌!站在新时代的起点上，面对发展的新形势、新任务、新要求，让我们以党的十九大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各方面的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心，牢记使命，为建设美丽新王寨而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年孙圩子乡政府工作报告

  在孙圩子乡第七届人民代表大会第二次会议上的报告李秀荣(2018年3月23日)各位代表：现在，我代表孙圩子乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年以来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届六中、七中全会和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽全乡经济社会发展大局，以“常规工作上台阶、重点工作求突破”为目标，带领全乡干群锐意进取，开拓创新，经济建设、脱贫攻坚和各项社会事业得到健康稳步发展，较好地完成了乡七届人大一次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值6.13亿元，增长9.5%;财政收入完成956.64万元，增长12.3%;固定资产投资完成5.8亿元，增长13%;农民人均可支配收入达到11723元，增长10%。为全面决胜小康社会奠定了坚实基础。 一、注重精准精细，脱贫攻坚成效显著全年实现三大目标任务：531户1002人脱贫、马庄村退出贫困村行列、全乡贫困发生率降至4.01%。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，产业扶贫投入资金263万元，实施到村项目121个、到户项目1732个;光伏发电投入676万元，建成村级光伏电站2个，户用光伏电站631个;落实户贷企用资金2400万元，带动525户;公益岗位就业178人，组织外出务工1200人;健康扶贫惠及309户892人，其中“351”政策补贴471.47万元、“190”政策补贴83.88万元;教育扶贫发放资金144.41万元，受助学生934人;危房改造投入资金990.20万元，改造583户，其中重建465户，修缮118户;政策兜底发放资金584.43万元，实现了应保尽保。总投资120万元建成扶贫工厂3个，投入10万元的周圩村扶贫驿站正式运营。2017年12月，我乡脱贫攻坚工作顺利通过了省第三方监测评估。 二、注重经济发展，产业结构持续优化一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。现代农业提效增量。着力打造孙圩子胡萝卜品牌，积极开展胡萝卜地理标志产品认证，成立了萧县胡萝卜产业协会，建立了电子商务平台，引导群众大力发展绿色胡萝卜生产。切实抓好以孙圩子、程蒋山为中心的万亩胡萝卜创新型农业现代化先行区示范园建设，徐里山区千亩干杂果示范园建设。涵盖孙圩子、程蒋山、王庄、徐双楼四个行政村，总投资777万元的7000亩优质胡萝卜基地项目全面完工。总投资600万元的千亿斤粮食增产项目开工建设，饮马泉农业示范园项目初具规模。积极培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社9个，新增家庭农场25家。加大科技培训力度，举办科技培训10期，培训帮扶干部、新型经营主体负责人、贫困户1058人次，培育新型职业农民50人。大力发展高效农业，以土地流转为抓手，发展大棚草莓800余亩，大棚蔬菜1000多亩。工业经济稳步发展。工业产值完成13.2亿元，增长9.1%。持续加大对园区内工业企业清理整顿，责令企业完善手续，加大投资力度，提高质量效益。新增规模以上商贸流通企业1家，杰欣路桥、腾誉建材、俊图预制构件等企业完成设备更新改造，生产质量明显提升。县政府授予我乡招商引资工作三等奖、工业经济上台阶奖。 三、注重基础设施建设，乡村面貌明显改观一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。争取项目资金70多万元，建成了1417.5平方米孙圩子农贸市场;投资5000万元的雨污管网正在建设中，农贸市场、污水处理厂、公厕、文化广场全面开工，街道改建工程已完成招标投标手续。投资700万元的黄庄美丽乡村建设项目，一期工程已基本完工;二期工程即将启动。筹措资金1322.4万元，新建乡村道路29.1公里，萧孙路快速通道列入县重点工程项目即将动工。投资600多万元的非煤矿山修复项目初见成效。投资1600余万元的沙河、岱河、萧濉新河河道治理项目正在实施。“八小水利”工程已全部完工，获市先进集体荣誉称号。 四、注重改善民生，社会事业持续进步一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。健全农村留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱帮扶体系，全面实施二孩政策，促进人口均衡发展，人口与计划生育工作获市目标考核先进乡镇。教育文化卫生旅游事业全面进步，教育均衡发展通过省、市验收，学生营养餐计划步入规范化轨道。文化站组织群众文体活动32次，孙圩子乡代表队在县委宣传部、文广新局组织的广场舞大赛中获得三等奖，农民的精神文化生活得到了进一步提升。新农合、农保筹资工作取得较好成绩，获县农保筹资三等奖。切实关注民生，发放各种救助资金1771.58万元，救助困难群众6778人。乡村妇联圆满换届，配齐了专兼职妇联主席。人武、青年等工作统筹推进。 五、注重环境整治，改善生活环境一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。紧紧围绕县委、县政府生态环境保护工作目标要求，以壮士断腕和背水一战的决心推进生态环境整治，全乡生态环境明显好转。重点整治全面推进。认真落实拆违控违工作，依法拆除巨人商砼、锦江商砼和双楼养牛场3家企业。加大安全生产监管力度，开展了食品药品安全、校园安全、非煤矿山、医疗卫生、气站油站等重点领域的专项检查，责令5家企业整改，取缔非法加油站点3个，关闭1个，行政拘留1人。高度重视环境保护工作，停止环保不达标企业5家，责令停业整顿企业3家，关闭禁养区养殖户1家，限养区内养殖户建成三格式化粪池75个。农村“三大革命”全面展开，改水、改厕、治理生活垃圾顺利推进，完成1200户改厕任务，“三线三边”真正实现了日常保洁常态化。全面落实河长制、林长制，明确责任，包保到人;继续发扬不怕吃苦、敢打硬仗精神，圆满完成秸秆综禁工作的各项任务，实现了“不误农时、零火点”的工作目标。加大非煤矿山巡查力度，杜绝私挖盗采现象的发生。信访综治维稳工作持续稳定向好，全年共排查信访隐患95个，化解信访积案4例，被评为信访积案化解先进乡镇。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、“讲重作”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。全年办理人大代表议案建议6件、办复率100%;办理网络问政、领导批示件86件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1072条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为孙圩子乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低，基础设施建设规划不够科学，新兴产业发展缓慢，脱贫攻坚任务依然艰巨。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2018年工作谋划2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创美丽孙圩建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13.6%，财政收入增长10%，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长9.8%，农村居民人均可支配收入增长12%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、聚焦精准精细，坚决打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐一整改落实。二是保障政策落地稳脱贫。大力推行乡村旅游带动、龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度921户1620人脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、聚焦增效增绿增收推进落实乡村振兴战略按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，年度内发展培育市级龙头企业1家、县级示范农民专业合作社和家庭农场各1家;加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展;搞好农村“三变”改革试点，由点及面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好黄庄美丽乡村建设工作，深入推进农村环境“三大革命”，2018年全乡户改厕新增1744户。高标准建设孙圩子文化园、徐里青少年户外拓展训练基地，大力发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。弘扬孝文化，积极倡导尊老、爱老、敬老、护老、助老的传统美德，推进乡风文明建设，努力构建和谐社会。立足固本强基，夯实农村农业基础。加快千亿斤粮食增产项目建设进度，完成高标准农田建设600亩，完成空心村改造项目，增加耕地260亩，进一步改善农业生产条件;推进“四好”农村路建设，建成非贫困村道路35公里;农村电网改造完成投资1900万元。认真落实农机购置补贴政策，加快推进农作物生产全程机械化，力争综合机械化率达到90%以上。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。发展乡村工业经济。立足孙圩子乡的资源优势，围绕做好“无中生有”和“有中生新”两篇大文章，进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，把孙圩子乡打造成全民创业、万众创新的政策高地。加快发展现代服务业。积极推进孙圩子街道市场建设，吸引大型商贸业、物流企业入驻，以徐里现代农业示范园为依托，积极推动乡村旅游项目，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业、信息化物流等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全乡、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，新增造林绿化1200亩。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成治污设施，粪污资源化利用率达到85%以上。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。健全社会保障体系。继续实施33项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件;推行家庭签约服务，积极推进“智慧医疗”建设;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。全心全意，为民理政。把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多地惠及广大人民群众。从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行中央“八项规定”和省市三十条、县五项规定，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐工作。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，拥抱新时代，展现新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，奋力开创美丽孙圩建设新局面，为全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资萧县】2018年杨楼镇政府工作报告

  在杨楼镇第九届人民代表大会第二次会议上(2018年3月28日)各位代表、同志们：现在，我代表杨楼镇人民政府向大会作九届人大二次会议工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、上年工作情况2017年，在县委、县政府坚强领导下，镇委、镇政府上下一心，认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，廉洁务实、主动作为，以“打造绿色名镇，建设红色杨楼”为目标，围绕年度重点工作，深入推进“美丽杨楼”建设再上新台阶，社会各项事业取得全面进步。 （一）经济发展稳中进位各项指标完成良好。2017年镇财政收入完成5274.29万元,超额完成县分配任务3200万元的64.82%;工业企业总产值完成11.7亿元，其中规模以上工业产值完成4.2亿元;招商引资全年完成5.5亿元;粮食产量87300吨，同比增长1.5%，全镇经济稳中有进，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定。农业实现连年丰收。认真落实各项惠农政策，大力推广小麦高产栽培、玉米“一增四改”、蔬菜无公害生产新技术，新成果接续不断，72个农民专业合作社充分发挥引领作用，万亩高标准农田修复项目已建成使用，实施了土地深松作业约9000亩;投资450万元，购置大型机械35台套投入使用，夏秋收种进度大大加快，机械化率达98%以上;以增加农民收入为主线，进一步壮大特色产业规模，扶持、培育、扩大了郝集贡藕、单庄黄桃、花庄大蒜、吕里富硒苹果、新廷新康源果蔬等一批村级特色农业品牌，并逐步推广，惠及了更多农民。产业转型稳步实施。创新型现代农业核心区及“六大工程”建设完成投资近4.3亿元，促使一大批产业扶贫项目落地，有力地加快了脱贫攻坚和群众增收致富的步伐。为贯彻落实国家环境保护的严格要求，我镇整顿关停了6家污染型企业，培育发展了佩佳工艺品制造、甄雅木业有限公司等一批手工企业。旅游发展初具规模。依托省级黄河故道湿地自然保护区，打造生态旅游示范区，按照县委部署，有序开展了周边10余家养殖场的拆除、搬迁工作，并实施生态恢复，河美、景美、环境怡人的发展目标正逐步变为现实。 （二）脱贫攻坚扎实推进我镇高度重视脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚作为统揽工作全局的重大政治任务和最大民生工程来抓，通过实施易地搬迁、结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、产业扶贫和健康脱贫等工作，全面助力贫困户脱贫。一是工作基础逐步夯实。配齐配强扶贫工作人员，强化对贫困人口建档立卡、排查、督察工作，全面宣传落实各项扶贫政策。为促进脱贫攻坚任务如期完成，在全镇范围内开展了“重精准、补短板、促脱贫”专项行动，开展“回头看”动态调整工作，进一步夯实精准识别、精准施策工作，实施了一系列脱贫攻坚大排查，对驻村工作队及包保干部开展脱贫攻坚情况进行了抽查、评比和通报，有力地促进各项脱贫政策措施的落实。二是精准扶贫措施落实到位。把产业扶贫作为重要支撑，实施农机、光伏、特色种养、小额信贷、扶贫工厂等产业扶贫项目，累计投资3.9亿元，受益贫困户1850户。其中光伏项目，受益贫困户131户;小额信贷项目，落实小额信贷3783万元，受益贫困户987户;在新廷村培育了安徽省民乐食品产业发展有限公司扶贫工厂项目，将惠及贫困人口300余人。此外，我镇还积极发展电商扶贫，在14个村设立电商扶贫试点，鼓励和引导贫困青年利用电子商务平台创业、就业，增强了扶贫造血功能。三是易地扶贫搬迁按时保质完成。目前，郝集雁南小区、新廷御园小区、张口新村小区建设完成20万平方米住宅和公共服务设施，张口新村安排贫困户408户728人搬迁入住。四是考核监督机制不断完善。建立月积分、季考核、年奖惩的考评机制，把脱贫攻坚作为年终星级创评重要考核内容，直接与村干部绩效工资挂钩。建立常态化的监督机制，成立以纪委为主的督查组，对雨露计划、产业扶贫、健康脱贫、精准识别、精准帮扶、精准脱贫等工作进行跟踪督查，全年专项督查十余次，集中督查4次，用督查、考核传导压力，把扶贫各项任务切实落到实处。在全镇广大干群的共同努力下，2017年我镇脱贫1155户、2142人，余洼村出列，并顺利通过省评估验收。 （三）镇村面貌提档升级一是农村环境“三大革命”有序推进。严格按照“两治理一加强”要求，深入推进“三线三边”环境整治，农村环境“三大革命”成效显著，新建水冲式公厕6座，完成1400户居民用房的改厕工作，便利了百姓生活;硬化背街小巷14000余平方，新铺设雨污管道1600余米，新建3个村级污水处理站，镇污水处理厂已选址完毕，在全镇集中开展了陈年垃圾清理行动，全面排查并清理了沟塘河沿、田间地头、房前屋后等区域的存量垃圾，全镇环卫实行市场化运作改革，管理水平又上新台阶。二是美丽乡村建设稳步实施。累计投资200万元，补栽新植景观树、青桐、合欢等20余种苗木，对310国道及镇区4个主干道进行绿化，绿化面积达3万平方米，绿化率达到了园林城镇建设标准。黄河故道和利民沟被纳入省级水利工程治理项目，故黄河被列为岱湖饮水工程的采水点之一。采取“4+1”模式整合扶贫开发即：扶贫易地搬迁、人居环境整治、空心村治理、其他民生工程项目资金和产业带动，大力开展“美丽乡村”创建。曾两次代表市、县参加“美丽乡村”省级考核验收，并获得省第三名的好成绩。三是基础设施建设进展顺利。G310国道(杨楼段)改道工程正加紧施工，目前接近通车。完成乡村畅通工程39公里，镇区“五纵五横”以及连通各村的路网结构日趋完善。黄河路、金海大道等镇区主干道延长拓宽，路网、管网并行畅通;黄河路、道北路、银河路等主要街道实施“白改黑”工程，改造提升26000余平方米;在老镇区内全方位实施门头店面改造提升，对黄河故道观景楼，火车站文化广场、过街龙门架及道南花园等镇区重点场所进行了改造提升，现已投入使用，“亮化、美化、绿化、硬化、序化”工程建设目标逐步实现，镇区形象显著提升，广大居民一致称颂。2017年杨楼镇先后被评为“第四届安徽省文明村镇”、宿州市“文明村镇”、宿州市“平安乡镇”。 （四）平安创建卓有成效不断加强社会治安综合治理和维稳工作。整顿和规范信访秩序，健全社会公共突发事件应急预案。信访事项依法处置。社会治安维护稳定工作扎实开展，全年受理信访事项144起，依法办结141起，没有发生重大越级上访事件。人民武装工作扎实。高标准打造14个村级民兵营，全方位开展征兵宣传工作，今年我镇18周岁兵役登记数330人，登记率为100%。双合格人数18人，其中大学新生8人，入伍新兵17人。司法工作注重问题化解。持续开展司法、防范和打击非法集资、社区矫正等工作。杨楼法庭全年受理案件204件，结案185件。镇司法所调解民事纠纷61起，结案60起，开展社区服务600余人次、社区矫正29人次。安全隐患及时排查处置。不定期组织人员对主要道路、企业、学校、超市等人员密集场所进行安全隐患大排查，确保了全年无重特大安全事故的发生。平安创建人民满意。加强公安派出所、协警队伍和各行政村警务室规范化建设，严厉打击各种违法犯罪活动，2017年杨楼派出所受理各类案件479余件，其中一般案件144起，刑事案件104起，调解成功231起，总案件数和刑事案件数比上年均有下降，全镇安全形势持续稳定，人民对平安建设满意度不断提高。 （五）社会事业协调发展公共服务水平不断提升。实施政务服务中心标准化建设，14个行政村(社区)全部进行了办公用房改造提升，配备了现代化的办公设备。镇政府政务服务中心实施一站式服务，经过授权16个站所在服务大厅设置了办事点,确保为民服务事项集中办理，做到了一站式服务，受到群众的一致好评。民生事项发展有效保障。规范、完善低保、五保、扶贫等资金的审核、发放和管理，全年新增低保244人，做到了应保尽保。补助残疾人872人，共发放资金6.2万元，通过各类社会捐助，募集资金28.7万元，全部用于困难群体救助。危房改造441户，其中建档立卡贫困户440户。四是文化宣传活动不断丰富。依托中心校、杨楼镇文化站、关工委等平台，不断提升全镇教育管理水平，逐步实现教育资源均衡发展。依托文化站举办大型综合性文化活动12次，多次组织社会爱心人士走进敬老院，慰问孤寡老人，打造孝老爱亲氛围。在各小学开展传统文化教育，形成了全镇注重传统文化教育的浓厚氛围，多项工作创新经验在县级以上网站刊录、推广。五是各项社会事业统筹推进。坚持以人为本，卫生计生工作有效开展，全面实施二孩政策，2017年全镇共出生1167人，其中二多孩政策符合率为90.04%,发放独生子女保健费25万元。大力扶持群众就业、创业，积极开展农民职业培训，培训农民工1500人次，新增就业岗位520个。在做好各项政务工作的同时，我们始终高度重视政府自身建设。坚持强基固本，狠抓作风建设，不断提升政府法治管理水平和执政能力。通过深化“两学一做”学习教育，开展“讲重作”专题学习教育、十九大精神宣讲等学习形式全面提升党员干部理论水平，严守中央八项规定和省市县各项纪律制度，全面加强政府班子作风建设。各位代表，过去的一年，我镇经济和社会各项事业都取得了显著成绩，这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇党员干群不忘初心、牢记使命、勇于担当、砥砺奋斗的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表杨楼镇人民政府，向各位代表及全镇人民，向所有为杨楼镇建设发展作出贡献的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、存在的问题和取得的经验 （一）取得的经验总结一年来的工作，面对发展所处的新形势、新情况，我们对全镇各项事业的发展有了更深刻的认识和体会：一是政策红利带来的发展机遇期。省、市、县政府工作报告已经奏响跨越式发展的号角，杨楼优越的地理位置和资源环境决定了我们应当争先进位，保持全县发展第一方阵的位置。脱贫攻坚、农村环境“三大革命”、美丽乡村建设、易地扶贫搬迁等重点工作的推进让全镇面貌发生了巨大变化，也给百姓带来了实实在在的收益。下一步，需要我们牢牢把握党的新思想、新理念、新战略，总结前一阶段发展经验，形成符合杨楼发展的总体思路，进一步把杨楼的区位、资源优势转化为发展优势，为全镇的发展提供源源不断地的动力。二是产业转型带来的发展机遇。一方面全镇经济总量还比较小，镇村两级财力薄弱，产业结构层次偏低，城镇化推进过程中矛盾日益凸显。随着一批污染型企业的关停，势必影响镇村两级收入。另一方面，特色农业、生态旅游、光伏发电、农村电商等新业态的发展，给杨楼产业结构和经济发展注入了新的活力，如何放大优势，弥补短板，需要我们集民智、聚民力，共同谱写“杨楼供给侧结构改革”这篇大文章。三是自身潜力蕴含的发展机遇。杨楼区位优势、人文资源、传统文化底蕴丰厚，发展前景巨大。高标准土地建设工程顺利完成，黄河故道蓄水工程、利民沟水利工程正在开工建设，生态旅游、红色旅游景点逐步开发，书画艺术名扬黄淮，共同为杨楼发展提供了足够的资源保障;基础设施建设方面，高功率电站的提升，便捷的交通，畅通的信息网络为实现跨越式发展提供了设施保障，全面发展优势凸显，如何下好先手棋，抢抓乡村振兴战略机遇期，用足、用活、用好乡村振兴利好政策，需要我们精心谋划。 （二）存在的问题在看到成绩的同时，我们也清醒的地认识到在发展的过程中还存在不少的问题和困难，具体表现：一是发展潜力有待挖掘。面对新形势、新常态，在服务发展、大胆创新、成果转化方面有待加强，在光伏发电、生态农业、现代教育、医疗、养老等方面有很大的潜力可挖。二是招商引企力度不够。全镇经济总量还比较小，产业结构层次偏低，伴随着一批污染型企业的关停，规模以上工业产值有所下降。镇内培育、盘活、扶植、转化旧有产业力度不够，新型高科技、高附加值企业引进不足。三是基础设施不尽完善。农业基础设施建设和改善民生方面的资金投入力度不足，农田水利、道路交通、城镇建设等方面“欠账”较多。四是环境卫生仍需提升。环境卫生整治要瞄准更高的目标，在推进“农村三大革命”上任重道远，需真正做到精细化、常态化。五是脱贫攻坚任务繁重。脱贫攻坚工作任重道远，虽然全年脱贫人数不少，但是我镇人口基数大，贫困人口多，距离实现全面稳定脱贫还有较长的路要走。六是基层党建相对薄弱。党的基层组织建设方面还存在不少薄弱环节，需要不断创新党建形式，丰富党建活动载体。作风建设永远在路上，全镇机关效能建设有待进一步加强，纪律执行方面需更加严格。 三、2018年工作打算党的十九大明确提出了乡村振兴战略，这是以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，为我们做好新时代三农工作提出了根本遵循。我们一定要牢牢抓住这一历史契机，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，走共同发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村文化兴盛之路、镇村共治之路、中国特色减贫之路，统筹农村经济建设、法治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，争当现代农业建设排头兵。 一、创新管理机制谋振兴，保障杨楼发展美。加快政府职能转变，以治理成效为基础，完善乡村治理体系，加强和创新社会治理，建立健全党委领导、政府负责，社会协同，公众参与，法治保障的现代化镇村社会治理体制，让农村社会既充满活力又和谐有序。全面推进“三农”重点领域和关键环节改革，加快构建镇村融合发展体制和政策体系，全力打通改革的“最后一公里”。按照现代化、法制化、标准化政府的建设标准和要求，统筹推进政务事项网上办理、政务信息公开、安全维稳、环境保护、人民武装、卫生计生各方面工作，保障我镇有一个和谐、安定、团结、有序的发展环境。 二、推进重点项目谋振兴，实现杨楼产业美。以产业发展为重点，进一步优化种植养殖产业、突出特色产业、做强农产品加工业、发展新业态新产业，全面加强农田水利等农业基础设施建设，狠抓农业科技进步和创新，组建一批产业联盟、技术联盟。以全镇“543”总体规划为目标，重点推进杨楼镇污水处理厂项目、110千伏变电所、14个村产业扶贫光伏发电项目、杨楼镇中心医院项目、佩佳工艺品有限公司扩建项目、吕农路项目建设。挖掘红色基因，打造黄庙战斗红色旅游教育基地，修复笑千故居、新廷故里、火车站水牢等红色旅游项目。依托省级黄河故道湿地自然保护区开发的大背景，做大做强生态旅游产业。重点抓好郝集贡藕、单庄黄桃、张口富硒苹果、花庄大蒜、新廷新康源果蔬等各类特色农业品牌发展，逐步形成规模化经济市场。通过大力培育新型农业经营主体，切实提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化水平。 三、争创美丽乡村谋振兴，实现杨楼环境美。美丽乡村建设，生态宜居是关键。以农村环境“三大革命”为重点，全力做好“推动农业‘绿色发展’、持续改善人居环境、增加农业生态产品和服务供给”三篇文章，让良好的生态成为杨楼振兴的有力支撑点。围绕美丽乡村建设，全力实施“四个四”项目工程。即：不断完善路网、水网、电网、地下管网“四网”体系;落实雁南生态园、雁北文化园、农民创业园及现代淮海物流园“四园”建设;启动雁南家园、新廷御园、张口新村二期及孙庄新村建设;打造农民文化博览中心、卫生医疗中心、社会养老服务中心、红色旅游爱国教育中心“四大中心”，持续改善镇区环境，打造杨楼美丽乡村新名片。 四、重视文教建设谋振兴，实现杨楼乡风美。优先发展教育事业，不断引入优质教育资源，逐步提升各学校的软硬件设施，重点办好杨楼镇中心学校(原郝集高中)。以乡村文明为目标，繁荣兴盛镇村文化。切实加强思想道德建设，深入挖掘、传承、创新以孝文化、书画文化为代表的杨楼优秀传统文化，做大做强发展载体，打造“杨楼书画特色小镇”。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，孕育社会好风尚。发扬新乡贤、劳动模范和文明志愿者的示范带动作用，鼓励大家积极支持杨楼多项事业发展。打造一支热爱“三农事业”的工作队伍，建立农村职业教育和培训体系，开展农民职业技术培训。持续实施“凤还巢”计划，支持杨楼镇在外企业家、成功人士及流动党员回乡创业，带动本地经济持续发展。 五、打赢脱贫攻坚谋振兴，实现杨楼生活美。2018年是打赢脱贫攻坚工作关键的一年，今年的目标是确保1594户2779人实现脱贫，张口、郜洼两个贫困村出列，贫困发生率下降到2%以下。围绕实现这一目标，我们必须把促进农民增收摆在十分突出的位置，把加强农村基础设施和公共服务作为重要基础保障，认真践行以人民为中心的发展理念，多措并举推进脱贫攻坚工作。一是坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，深入实施脱贫攻坚十大工程。二是坚持以人为本，更加注重社会公平，决战脱贫攻坚，不落下任何一个贫困群众。三是实施医养结合发展战略，建好基层卫生室，结合健康脱贫政策，健全社会保障体系，有效化解医疗卫生、社会保障等突出矛盾。四是做好低保、五保、残疾人等审核、资金发放工作，确保应保尽保。做好新时期人口计生工作转型发展，切实保障妇女和未成年人权益，做好各类困难人群帮扶，促进经济发展与社会建设相互协调，不断提升百姓的获得感、幸福感和满意度。各位代表、同志们，今年是是改革开放40周年，是十九大开局之年，在刚刚结束的两会上，党中央再次把大力实施乡村振兴战略提升到了新的高度，让我们紧紧团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇广大人民群众，以追求卓越的创新精神、攻坚克难的拼搏精神、和谐团结的协作精神、诚信友善的包容精神，抢抓机遇、改革创新，为开创经济社会发展新局面，建设“五美杨楼”而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【宿州招商】安徽宿州经开区重点项目调度会强化服务助推提速

  在某一时间段内，宿州市经济技术开发区为加速区域经济发展，组织召开了一场重要的招商引资活动会议，旨在针对2019年拟开工重点项目进行综合调度。此次会议汇集了相关部门和企业代表，通过深入探讨项目筹备中面临的各类挑战，制定具体解决方案，以强化服务保障、优化建设效率。会议强调协作推进机制，确保项目顺利实施，实现早投产早达效目标，进一步夯实开发区产业基础。 一、会议聚焦于推进重大项目落地进程。宿州市经济技术开发区作为安徽省重点发展区域，高度重视招商引资工作。此次调度会是响应上级高质量发展号召的具体行动，旨在化解项目开工前的实际障碍，促进产业转型升级。背景源于开发区持续优化营商环境，2019年被视为关键年，旨在通过重点项目带动整体经济增长。会议核心目的包括协调跨部门资源、解决企业诉求和提升服务效能，确保每一个项目高效进入开工阶段。 二、参会单位涵盖开发区管理委员会下属主要职能部门及关联机构。具体包括管委会分管领导、经济发展局、规划建设局、社会事业局、投资服务中心、安全生产委员会办公室、新区建设投资集团等部门。同时，国土资源分局、环境保护分局和消防队伍也全程参与。此外，相关企业负责人代表重要项目主体参会，体现了开发区构建政企协作机制的努力。这种多层次参与确保了问题反馈和决策效率，凸显整体招商工作的协同性。 三、企业代表详细汇报重点项目进展和存在挑战。来自多个行业的重点项目在会上展示当前状态，涉及空调生产、建材科技、医药研发、新材料和化学品等领域。具体包括中科弘力电器股份有限公司空调生产项目、远大洪雨建材科技有限公司绿色防水材料生产项目、安徽天奇药业有限公司成品药及原料药生产项目、安徽永椿高分子材料有限公司环保型化学品生产项目、安徽劳斯多斯医药科技有限公司美洛昔康注射剂研发生产项目、浙江柏拉阿图医药科技有限公司新型药物研发生产项目，以及宿州巨峰新材料科技有限公司电子级覆铜板专用树脂项目。企业代表重点阐述了项目现阶段进度、规划中的推进步骤以及面临的关键困难，如土地手续、拆迁环节、备案流程、环境评估和消防许可等问题，这些问题亟待协调解决以维持建设连续性。 四、针对企业提出的各项问题，现场立即制定具体应对方案和责任分配计划。会议聚焦于解决土地、环评、规划等手续办理延误问题，指派相关职能部门牵头处理并确定帮扶责任人。例如，国土资源分局负责优化土地征用流程，环境保护分局加快环境评估审批，消防队伍协同推进许可手续。通过清单式管理，每个项目的问题均明确了责任部门、帮扶人员和解决时限。此外，会议强调了部门间加强沟通协作的重要性，要求提升响应速度和服务质量，为企业排忧解难奠定基础。 五、会议明确后续工作要求并部署提速行动方案。相关部门被责令强化协调配合，实施日夜兼程工作机制，以高效推进重点项目。重点要求包括缩短审批周期、简化流程和增强支持力度，目标是将难点转为突破点。具体要求涉及开发区整体服务体系的升级，强调通过常态调度机制确保项目零障碍开工。后续行动将聚焦于建设期管理，推动早投产早达效，为企业提供持续动能，助力开发区产业集群做强做大。 六、会议强调招商引资工作需深化长效机制以支撑可持续发展。开发区通过此类调度会，整合政企资源，形成重点项目推进闭环。2019年的工作延续了之前年度经验，强调服务前置和责任倒逼机制。长期看，该模式将复制到其他项目群，打造高效、透明的营商环境。开发区承诺持续监测项目进展，确保政策红利转化为建设成果，为安徽省整体经济注入新动力。 七、总结此次会议对区域发展的积极意义。调度会不仅解决当前问题，更体现了开发区优化招商引资的战略决心。2019年的重点项目作为产业发展的骨干力量，通过高效调度，将加速实现经济转型目标。展望未来，宿州市经济技术开发区将继续坚持问题导向和服务创新，推动项目早建成早达效，为更高水平发展提供坚实保障。

  2025-07-25

有想补充的信息？点我投稿